Pensiones
2024 trae la segunda mayor subida de pensiones del siglo, por la inflación y la Ley de reforma
El récord absoluto fue el 8,5% de alza general en 2023, más el 15% para las pagas no contributivas
El IPC de noviembre certifica que las pensiones subirán el 3,8% el año próximo
Tras la publicación del dato de IPC definitivo del mes de noviembre por parte del INE, que confirma el 3,8% de inflación media anual que se toma como referencia para la subida de las pensiones en 2024, el Ministerio de Inclusión y Seguridad Social, que dirige Elma Saiz, ha confirmado que la revalorización general será del 3,8% el año próximo, en aplicación de la fórmula acordada en la reforma de pensiones de 2021.
En total, más de 10 millones de pensionistas verán crecer sus nóminas desde el próximo 1 de enero, después de que el Gobierno aplique la revalorización a los 9,14 millones de pensionistas de la Seguridad Social, más el aumento que experimentarán las 700.000 pagas de Clases Pasivas, así como la actualización de la que se van a beneficiar las algo más de 275.000 pensiones no contributivas.
Este incremento global de las pensiones en 2024 supone la segunda mayor revalorización del siglo, tanto por el porcentaje general, como por la cifra de beneficiarios y el fuerte gasto que significa, así como por las mayores alzas que tendrán determinadas pensiones, muy por encima del IPC medio anual. Hasta ahora, la mayor revalorización ha sido el 8,5% aplicado en 2023, precisamente por la espiral inflacionista que azotó a España con especial virulencia en 2022. Hay que recordar que en el presente 2023, además del fuerte coste económico de subir ese 8,5% a más de 9 millones de pensiones contributivas, el Gobierno aumentó bastante más las pagas no contributivas, en concreto, el 15%, que se mantendrá inalterado hasta el próximo 31 de diciembre.
La subida de 2024 será menor que la de 2023, pero mayor a la de 2022, que fue otro año con muy importantes revalorizaciones. Así, las pensiones de la Seguridad Social en 2022 aumentaron el 2,5% general (más un 1,6% de paguilla), además de un 3% de alza de las mínimas y no contributivas (estas últimas, en la segunda mitad de año, subieron el 15% para contrarrestar el golpe de la inflación).
La revalorización de 2024 será mayor que la de 2022, además de por el fuerte gasto que supone para las arcas del Estado, porque las pagas mínimas aumentarán el 6,9%, más del doble que en 2022, y las de viudedad con cargas verán crecer su importe el 14,1% en 2024, mientras que en 2022 no tuvieron ningún tipo de subida extra a la de las mínimas (ver gráfico inferior).
Este mayor aumento de las pensiones de menor importe, que suben por encima del resto en 2024, se debe al despliegue de las medidas que establece la reforma de las pensiones, según la cual, tanto las pagas mínimas como las no contributivas se han de revalorizar por encima del IPC medio anual, para acercar estas nóminas a niveles que las alejen de la pobreza.
REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES 2015-2022
En 2021, la revalorización aprobada por el Ejecutivo fue del 2,5% para la totalidad de las pensiones que se abonan en España. Y un año antes, en 2020, la subida fue de tan solo el 0,9% para todas las pensiones, en tanto en 2019 la revalorización general consistió en un 1,6%, pero las no contributivas y mínimas se incrementaron en mayor proporción: el 3%.
Todavía más atrás en el tiempo, en 2018, el aumento experimentado por las pensiones fue del 1,7% general para las de la Seguridad Social, y del 3,1% para las pensiones asistenciales.
Solo un 0,25% de alza desde 2014 a 2017
En 2017, 2016, 2015 y 2014, se aplicó la Ley 23/2013, que establecía el Índice de revalorización de pensiones (IRP), y que implicó que las pensiones se revalorizaron únicamente el 0,25%. Es decir, estuvieron prácticamente congeladas esos cuatro años, en aplicación de la fórmula de revalorización aprobada por el Gobierno de Mariano Rajoy.
En 2013, las pensiones que no superaban los 1.000 euros mensuales se incrementaron el 2% y el 1% todas las que superaban la mencionada cifra. Por su parte, el incremento de las pensiones en 2012 fue del 1% generalizado, mientras que en 2011 tuvo lugar una subida de todas las pensiones del 1,3%, más una revalorización adicional de un punto en el caso de las prestaciones mínimas.
Las subidas en la primera década del siglo
El siglo XXI se inició con un alza de las pensiones del 2% en 2000 (posteriormente se abonó una paguilla del 0,9%), y continuó con otro 2% general en 2001 (la paguilla ese año fue del 2,1%), otro 2% de alza en 2002 (el abono posterior por el desvío del IPC ascendió al 0,7%), una nueva subida del 2% en 2003 (con paguilla del 1,9%), de nuevo un incremento del 2% en 2004 (con posterioridad se abonó un 0,8% de paguilla), y otra alza del 2% en 2005 (con paguilla del 1,5%).
En todos los siguientes años de la década, las revalorizaciones de las pensiones de la Seguridad Social se mantuvieron en ese entorno del 2% generalizado, con posteriores compensaciones por la desviación del IPC, que se abonaban en el mes de enero.
EVOLUCIÓN DE LA REVALORIZACIÓN 2000-2010
El año de mayor subida en esta franja fue 2008, cuando las contributivas aumentaron su cuantía el 2% y luego cobraron un 2,1% de paguilla por desviación del IPC. Ese año, las mínimas subieron entre un 5% y un 6,5%, y para las viudas de cualquier edad con cargas familiares, el aumento fue del 22,3%. Las no contributivas subieron el 3%.
La racha de alzas mínimas del 2% se rompió en 2010, año en el que la crisis ya azotaba España, y la revalorización aprobada por el Gobierno fue tan solo del 1%.
En 2024, el jubilado medio cobrará 52 € más al mes
Tal como confirma el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la cuantía de la pensión media de jubilación subirá en 734 euros al año, o lo que es lo mismo, 52 euros al mes, tras ser efectiva la revalorización del 3,8% que experimentarán las pensiones contributivas.
En cuanto a la pensión media del sistema, situada en la actualidad en alrededor de 1.200 euros al mes, aumentará en 638 euros al año, lo que suponen 46 euros más al mes, con cálculos realizados por el Ministerio que dirige Saiz.
Estas subidas de importe serán efectivas desde el 1 de enero y con ellas, según destaca el Ministerio, se da cumplimiento a las recomendaciones del Pacto de Toledo de garantizar el poder adquisitivo de los pensionistas. "Gracias a la reforma de las pensiones aprobada en 2021, con la contribución de los agentes sociales y los partidos políticos que votaron a favor, por tercer año consecutivo, el Gobierno de España protege el poder adquisitivo de nuestros pensionistas", en palabras de la propia ministra Saiz.
275.000 pagas no contributivas, a punto de subir el 6,9%
El dato de inflación media anual cerrado en noviembre influye también en el alza de las pensiones no contributivas, que van a subir por encima de la inflación desde el 1 de enero de 2024.
En concreto, los 275.000 pensionistas de este tipo (los hay de jubilación y de invalidez) verán sus pagas revalorizarse el 6,9%, tal como confirma Saiz. De este modo, se cumple lo establecido en la reforma de las pensiones, diseñada por el anterior ministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá, y pactada con los sindicatos UGT y CCOO en su totalidad, por lo cual, estas prestaciones asistenciales (las cobran quienes no han cotizado un mínimo de 15 años) experimentarán, desde 2024 y hasta 2027, una subida progresiva superior al IPC.
Según la reforma vigente, las pensiones no contributivas crecerán por encima de la revalorización media de las pensiones, hasta converger en 2027 con el 75% del umbral de la pobreza calculado para un hogar unipersonal.
Viudas con cargas cobrarán 1.033 € en 2024
Aunque la subida general en 2024 es del 3,8%, las pensiones mínimas se revalorizarán entre un 5% y un 7%, un porcentaje de incremento que será de hasta el 14,1% en el caso de la pensión de viudedad con cargas familiares.
El Ministerio que dirige Elma Saiz calcula que, en el supuesto de las pensiones mínimas contributivas, tras aplicarles la subida del 7% contemplada para 2024, aumentarán de cuantía entre 16,5 y 100 euros al mes, dependiendo de la clase de pensión y de las circunstancias personales.
Asimismo, los titulares de pensiones de viudedad con cargas familiares, que cobran en su inmensa mayoría las mujeres, verán el importe aumentar en unos 127,7 euros al mes respecto a 2023. Esto significa que pasarán desde los 12.682 euros anuales en 14 pagas, 906 euros mensuales, vigentes en la actualidad, a 14.457 euros anuales (unos 1.033 euros mensuales).
La pensión máxima crece hasta 3.175,5 euros
Como consecuencia de la revalorización con el IPC, las bases máximas de cotización subirán el 5% el año próximo, debido a que la reforma en vigor liga su aumento anual a la evolución de la inflación. En concreto, la ley prevé que aumenten lo que lo haga el IPC (en este caso, el 3,8%) más un porcentaje fijo adicional del 1,2%.
Tras esta actualización, la base máxima de cotización a la Seguridad Social alcanzará los 4.720 euros mensuales el año próximo. El Gobierno prevé evaluar cada cinco años en el marco del diálogo social la subida de las bases máximas de cotización.
Al mismo tiempo que aumenta la base máxima de cotización, la pensión máxima se incrementará en 2024 con el IPC (desde 2025 lo hará con el IPC más un 0,115% adicional). De este modo, con la revalorización del 3,8% del IPC, la pensión máxima se situará en 3.175,5 euros mensuales por 14 pagas, frente a los 3.059,2 euros de este año.
Por lo que se refiere al revisto destope de la pensión máxima, todavía no se aplicará en 2024, sino que se iniciará en 2025. Consistirá en revalorizar la pensión máxima con el IPC más un incremento adicional de 0,115 puntos porcentuales cada año hasta 2050, lo que supondrá un incremento aproximado del 3% en ese periodo.
