La Seguridad Social defiende que el Pacto de Toledo está "más vivo que nunca" y lo revisará en 2025

El secretario de Estado de Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez, ha asegurado que el Pacto de Toledo "está más vivo que nunca" y cree que su "fortaleza es un buen punto de partida para trabajar en un nuevo acuerdo" que sirva de "guía" para las actuaciones que se deben adoptar en los próximos años. Entre los elementos que puede inspirar futuras recomendaciones están la gran transformación del mercado de trabajo, la recuperación de la confianza en el sistema público y los retos de la jubilación de la generación del 'baby boom'.

Así lo ha apuntado este viernes en Santander durante su participación en la clausura del seminario 30 años del Pacto de Toledo: balance y futuro celebrado en el marco de los Cursos de Verano de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) y en el que durante cinco días se han abordado asuntos como la sostenibilidad, la brecha de género, la innovación y los éxitos y próximos retos del mismo. Suárez ha subrayado que el Pacto de Toledo es "una herramienta valiosísima para proteger el principal pilar" del Estado de Bienestar.

🗣️"El #PactodeToledo es la expresión más clara de la voluntad de la sociedad española de contar con un sistema público de pensiones de reparto, con la solidaridad intergeneracional"

Clausuro el seminario que hemos disfrutado esta semana en la @UIMP https://t.co/a0fgcN4dki pic.twitter.com/A6k7oZPeQ7

— Borja Suárez Corujo (@CorujoBorja) June 27, 2025

Próxima revisión a finales de año

Suárez ha recordado que la próxima revisión de las recomendaciones del Pacto de Toledo está prevista para finales de 2025, cinco años después de que se aprobarán las anteriores. Esta revisión general evaluará el grado de cumplimiento de las 22 orientaciones consensuadas por el Congreso de los Diputados en 2020. En este sentido, Suárez ha puesto en valor que "todas las recomendaciones han inspirado actuaciones concretas" y cambios normativos, entre ellos, la garantía por ley de la revalorización anual de las pensiones conforme al IPC y la modernización y mejora del régimen de trabajadores autónomos.

Además, en declaraciones a los medios de comunicación previas a la clausura, ha garantizado que la ausencia, otro año más, de unos nuevos Presupuestos Generales del Estado no impedirá que las pensiones se sigan pagando "sin ningún tipo de problema" ni tampoco obstaculizará su revalorización. En este sentido, ha expuesto que la no aprobación de unos nuevos Presupuestos supone que los anteriores se prorrogan y, en este sentido, ha recordado que hay "mecanismos para la adaptación" y "modificación presupuestaria" que permiten que, mes a mes, se puedan seguir pagando las pensiones "sin ningún tipo de problema".

🎤@CorujoBorja en la @UIMP:
: “El Pacto de Toledo está más vivo que nunca, su fortaleza es un buen punto de partida para trabajar en un nuevo acuerdo”

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— Ministerio Inclusión Seguridad Social Migraciones (@inclusiongob) June 27, 2025

Confirma que las pensiones se revalorizarán aunque no haya Presupuestos

"Es más una cuestión, digamos, administrativa que nos da más trabajo, desde luego que sí, pero que en absoluto pone en cuestión el funcionamiento normal del sistema y sobre todo el que todos los meses los pensionistas, los perceptores de las distintas prestaciones de la Seguridad Social, reciban su prestación", ha aseverado.

En cuanto a la revalorización de las pensiones, ha indicado que la recomendación segunda del Pacto de Toledo aprobada en 2020, que fue "uno de los grandes avances", "vino a dejar bien claro que la garantía del mantenimiento del poder adquisitivo era algo irrenunciable por parte del sistema" y "debía llevarse a la ley, como así está". Es por ello que la revalorización se produce todos los años y mantiene el poder adquisitivo de los pensionistas. Respecto a los retos de futuro sigue considerando "clave" la sostenibilidad financiera del sistema.

Recalca los esfuerzo de los últimos años

En este sentido, en las declaraciones previas a la clausura, ha puesto en valor las medidas que, "de forma muy intensa", se han adoptado en los últimos años en este sentido. "Nunca antes en los sucesivos periodos de vigencia del Pacto de Toledo de las sucesivas renovaciones de las recomendaciones nunca antes ha habido un periodo tan fructífero en medidas como el que hemos vivido a lo largo de esta década después de la renovación del pacto de Toledo en 2020", ha recalcaldo.

Al respecto, ha recordado que en los años sucesivos --2021, 2022, 2023 y 2024-- se han llevado a cabo reformas referidas a la revalorización; al sistema de cotización de autónomos; al refuerzo de los ingresos del sistema y a la salida gradual del mercado de trabajo. "Nunca antes se ha hecho tanto por dar cumplimiento a las recomendaciones del Pacto de Toledo. ¿Qué es lo que hay que hacer por el futuro? Pues preservar este marco de diálogo, de análisis crítico y de una realidad social económica que evoluciona y frente a la cual pues lógicamente hay que seguir haciendo cosas", ha dicho.

Ha añadido que los pasos que se necesitaban dar para preservar el sistema en los términos actuales, se han dado en estos últimos años y ahora de lo que se trata es de seguir evaluando las medidas adoptadas que "hasta ahora están dando muy buenos resultados y que sirven para reforzar la confianza que tiene la ciudadanía en el sistema público de pensiones".

HERRAMIENTA 'INTegraSS'

Además, en su intervención, Suárez ha subrayado la importancia de la herramienta 'INTegraSS', un modelo para la proyección del gasto en pensiones a largo plazo, que estará operativa "próximamente" y que ha sido presentado en este seminario. "Su puesta en marcha ha sido muy bien acogida por los investigadores ya que es el modelo más completo que existe al utilizar la información de todas las bases de datos de la Seguridad Social para analizar el patrón histórico de las diferentes series que integran el modelo y proyectar su evolución futura", ha dicho. Según ha indicado el Ministerio, 'INTegraSS' está diseñada con flexibilidad suficiente para ser capaz de incorporar los últimos cambios normativos fruto de las reformas y los efectos que puedan suponer.

Por su alto nivel de detalle, tanto por las características del pensionista, como el género, régimen de la Seguridad Social y tipo de jubilación, entre otros, va a ser, además, "un potente simulador para futuras reformas". Según ha explicado Suárez, un equipo multidisciplinar pilotado desde la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social ha estado trabajando durante más de un año para diseñar este modelo, que integra todos los datos que tiene la Seguridad Social, "que suponen una fuente excepcional de conocimiento a la hora de realizar proyecciones".