El Pleno del Congreso de los Diputados debatirá y votará este jueves 19 de junio una enmienda de totalidad de Vox a la proposición de ley del PSOE para que los profesionales colegiados tengan una pasarela con la que transferir los derechos económicos acumulados en una mutualidad al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) y que todos estén suscritos a éste a partir de 2027.
En concreto, la Cámara Baja debatirá un texto alternativo que ha presentado la formación de Santiago Abascal a la propuesta socialista, que hace un mes fue admitida a trámite con el voto favorable del PP. La propuesta que presentó el PSOE y aceptó tramitar el Congreso plantea que los colegiados profesionales se pasen al RETA hasta 2027 y ya se queden suscritos a ese régimen.
La idea de esta medida es solucionar un conflicto enquistado desde hace años que afecta a las pensiones de profesiones colegiadas como la abogacía o la arquitectura, las cuales se han visto abocadas a situaciones de desprotección con pensiones muy bajas por los distintos cambios normativos.
Mientras que el texto socialista propone que los colegiados profesionales vayan pasando al RETA de forma progresiva hasta 2027 y ya se queden en ese régimen, Vox plantea que se pueda elegir entre una y otra opción, de modo que "se elimina la pretensión de suprimir la alternatividad a partir de 2027". Además, la propuesta alternativa de Vox y que se debatirá propone una modificación de varios puntos de la Ley General de la Seguridad Social.
En primer lugar, apuesta por reforzar el régimen de inclusión obligatoria en el RETA para los profesionales colegiados, pero manteniendo la posibilidad de opción por la mutualidad en aquellos casos donde esta estuviera constituida antes del 10 de noviembre de 1995.
Asimismo, se incorpora una cláusula de garantía de derechos para los mutualistas alternativos respecto a las prestaciones no vinculadas exclusivamente a las cotizaciones del RETA. También se establecen estándares mínimos de cobertura y cuantía para las prestaciones otorgadas por las mutualidades alternativas al RETA.
Vox argumenta que esta previsión asegura que las prestaciones en forma de renta o capital no queden por debajo de los niveles mínimos del sistema público, y que las cuotas exigidas resulten equivalentes a la cuota mínima del RETA en función de los rendimientos netos del mutualista.
Por otro lado, la enmienda a la totalidad e Vox también propone una nueva disposición transitoria, mediante la cual se prevé una senda de convergencia progresiva para las cuotas de los mutualistas, alcanzando el 100% de la cuota mínima del RETA en 2027. Concretamente, se fija una equivalencia del 86% en 2025 y del 93% en 2026, conforme al tipo general de cotización y a la base mínima del tramo correspondiente.
A esto se suma una propuesta para establecer el mecanismo de "pasarela" voluntaria entre las mutualidades alternativas y el RETA. A través de este instrumento jurídico, los profesionales colegiados -activos o pasivos- podrán solicitar, en el plazo de un año desde la entrada en vigor del desarrollo reglamentario, la transferencia de sus derechos económicos acumulados en las mutualidades y su conversión en periodos cotizados al régimen público.
Vox quiere en esta transferencia se consagre el principio de equivalencia temporal 1:1, de manera que cada mes cotizado en una mutualidad alternativa sea reconocido como mes cotizado en el RETA. Se tendrían en cuenta tanto la base mínima de cotización que habría correspondido en el RETA como las contingencias mutuales cubiertas.
Finalmente, el partido propone una cláusula de complemento a mínimos, asegurando que los mutualistas alternativos gocen de los mismos derechos que los trabajadores por cuenta propia reconocidos por el ordenamiento jurídico, siempre que esto no dependan exclusivamente de las cotizaciones al RETA.
Por otro lado, se busca permitir que los profesionales jubilados que accedan a una pensión pública puedan seguir ejerciendo su profesión por cuenta propia sin perder dicha pensión, optando voluntariamente por cotizar en su mutualidad alternativa si esta se encontraba autorizada con anterioridad al 1 de enero de 2027.
Vox zanja la presentación de su texto alternativo diciendo que frente a otras propuestas que apuestan por la extinción de las mutualidades como sistema alternativo, su iniciativa defiende de forma equilibrada una solución "doblemenete justa".
Por un lado, asegura que repara el daño causado a quienes fueron atrapados en un sistema sin garantías equivalentes, y por otro, protege el derecho de quienes desean permanecer en el sistema mutual, como expresión legítima de libertad profesional y de pluralismo institucional.
Una manifestación de mutualistas abogados y procuradores ha recorrido este sábado el centro de Madrid hasta el Congreso de los Diputados reclamando una pasarela al RETA para todos. Convocada por el Movimiento J2, los manifestantes han exigido que la pasarela que se está tramitando en el Congreso de los Diputados no deje fuera a nadie.
La proposición de ley socialista se encuentra actualmente en plazo de enmiendas. El jueves se debate la única enmienda a la totalidad presentada, de Vox, pero después los diferentes grupos plantearán enmendas parciales.
El Consejo General de la Abogacía está reuniéndose desde hace varias semanas con los principales grupos parlamentarios para propiciar el diálogo y pedirles que escuchen a todas las plataformas de afectados para encontrar una solución consensuada al problema de las pensiones de los mutualistas. La semana pasada, la Abogacía manifestó su apoyo a las demandas de los mutualistas y reclamó que se tramite sin dilaciones la pasarela al RETA en el Congreso.
