Los tramos de cotización por ingresos reales de los trabajadores autónomos en España caducan el 31 de diciembre de este año. A menos de seis meses para que se apliquen nuevos tramos, aún no han comenzado las negociacones para establecer los nuevos tramos. Pero el Gobierno confía en que hay tiempo y en que la negocación saldrá adelante sin complicaciones. El secretario de Estado de Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez, ha asegurado que es posible "sin excesivos problemas" llegar a un acuerdo con los agentes sociales para acordar las nuevas tablas de cotización de autónomos para los próximos años.
"En las próximas semanas convocaremos a sindicatos, patronal, asociaciones de autónomos, nos sentaremos con ellos para analizar el resultado de este primer ejercicio, de esta primera regularización, los aspectos que consideramos que son mejorables y empezaremos a negociar los nuevos tramos para los próximos años", ha señalado Suárez al ser preguntando por la cuestión durante la rueda de prensa de los datos de paro y afiliación de mayo.
En este sentido, el secretario de Estado ha recalcado que la experiencia de regularización de las cotizaciones de autónomos del ejercicio de 2023 ha sido una experiencia "exitosa", lo que refuerza la "confianza" de los trabajadores por cuenta propia, y debería permitir, si "todos tenemos una buena disposición", un acuerdo para el nuevo sistema de cotización de autónomos basado en ingresos reales.
El nuevo sistema tiene su origen en el Pacto de Toledo de 2020, que incluyó la recomendación de vincular las bases de cotización de los autónomos a sus ingresos reales. Posteriormente, se integró en el Plan de Recuperación y en 2022, tras un acuerdo en el marco del diálogo social con sindicatos, patronal y las asociaciones de autónomos ATA, UPTA y Uatae, se aprobó su implantación.
Este nuevo modelo se está desplegando de forma gradual y su actual escala de tramos de cotización estará vigente hasta el 31 de diciembre de este año. Para negociar y acordar los tramos que se aplicarán en los próximos años, la ministra ha anunciado que convocará en las próximas semanas la mesa del diálogo social para iniciar la negociación.
"En el decreto ley 13-2022, establecíamos o preveíamos cuáles iban a ser los tramos de cotización en ese despliegue progresivo hacia un sistema de cotización efectiva por ingresos reales, establecíamos esos tramos para el año 2023, 2024 y 2025 y, por tanto, antes de final de año debemos establecer cómo vamos a continuar en los próximos ejercicios", ha recordado Suárez.
Las tres principales organizaciones de autónomos, ATA, UPTA y Uatae alcanzaron en 2022 un acuerdo con el Gobierno para establecer un nuevo sistema de cotización en función de los ingresos reales, un sistema que proporciona mayor progresividad contributiva y prestaciones sociales más elevadas. Un acuerdo que abarcaba 2023, 2024 y 2025. De manera que la negociación debe reabrirse ahora para fijar el sistema y los nuevos tramos a partir de 2026.
🔴Nota de prensa🔴
— UPTA España (@upta_es) May 28, 2025
UPTA exige al Ministerio de Seguridad Social la reactivación inmediata de la mesa de trabajo para finalizar el sistema de cotización por ingresos reales
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La organización de trabajadores autónomos UPTA ha urgido al Ministerio de Seguridad Social encabezado por Elma Saíz a que reactive de forma inmediata la mesa de trabajo para finalizar el sistema de cotización por ingresos reales. “Es indispensable consolidar lo iniciado, definir claramente los tramos, los criterios de regularización, los períodos de adaptación y, sobre todo, garantizar la seguridad jurídica y económica de los trabajadores por cuenta propia”, dicen, en un comunicado. “Desde UPTA echamos en falta una hoja de ruta clara y un compromiso firme para culminar el proceso de negociación y definir completamente el sistema que regirá a partir de 2026”.
“A seis meses del inicio del año 2026, es inadmisible que aún no se haya convocado la mesa de trabajo con los agentes sociales. El desarrollo normativo, técnico y administrativo del nuevo modelo necesita tiempo, consenso y claridad. Si se acelera en los últimos meses, solo se corre el riesgo de cometer errores, generar desigualdades y aplicar de forma deficiente un sistema que es tan complejo como necesario”, asegura Eduardo Abad, presidente de UPTA España.
La Seguridad Social ha cerrado el primer proceso de regularización de las cuotas de los trabajadores autónomos correspondiente al ejercicio 2023, tras la entrada en vigor del nuevo sistema de cotización por ingresos reales. Este ajuste ha afectado a casi 1,6 millones de autónomos, de los más de 3,7 millones inscritos, que han tenido que modificar sus cotizaciones al conocer sus rendimientos netos definitivos.
Según los datos ofrecidos por la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, unos 796.000 autónomos cotizaron por debajo de lo debido y deberán abonar la diferencia. Por otra parte, más de 460.000 cotizaron por encima y recibirán una devolución. Además, 324.000 trabajadores por cuenta propia no presentaron la declaración de rendimientos.
