Bajada del IVA de gasolina, gasóleo, luz y gas: las medidas anticrisis y cómo afectan a los sénior

El Consejo de Ministros extraordinario de este viernes para paliar los efectos de la guerra de Irán ha terminado finalmente con acuerdo entre los dos socios de Gobierno, del que estaban pendientes miles de hogares, entre ellos los de casi 10 millones de personas mayores de 65 años que hay en España que ya están sufriendo la crisis en sus bolsillos, especialmente aquellos que tienen pensiones mínimas.

Finalmente, PSOE y Sumar han acordado la aprobación de dos decretos distintos, tras una reunión que ha comenzado con más de dos horas de retraso por el desacuerdo de Sumar, con las medidas de vivienda como principal escollo.

Consulta el decreto de medidas urgentes en el BOE

 

Dos decretos

Tal como ha anunciado el Gobierno, uno de los decretos aprobados en el Consejo de Ministros contendrá bajadas de impuestos y reformas energéticas, –al que se añade un control de márgenes empresariales que pedía Sumar–. Ahí estarán incluidas medidas como la rebaja del IVA del 21 al 10% de los combustibles, la luz y el gas, así como la reducción de tributos a la electricidad y otras medidas como la ampliación del bono social eléctrico.

Y el segundo decreto incluirá la congelación de alquileres y otras medidas de vivienda que reclamaban los de Yolanda Díaz. Unas medidas que han entrado en vigor este sábado tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), pero que tendrán que ser ratificadas en el Congreso de los Diputados el próximo jueves, ante una difícil aritmética parlamentaria.

Para Yolanda Moratilla, profesora de Tecnologías Energéticas de Comillas ICAI (@ucomillas) lo aprobado en Consejos de Ministros "son medidas directas que rebajarán la factura de la luz y del gas. Aunque seguirá habiendo subidas mientras haya guerra porque a medio plazo podría haber restricciones en el suministro de petróleo y gas y esto encarecerá la factura. Además el precio del petróleo arrastra el precio de la cesta de la compra e incluso de la industria farmacéutica y esto las encarecerá", opina.

Un paquete de 80 medidas "coyunturales y estructurales"

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros Extraordinario de este viernes, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado que el plan incluirá 80 medidas y movilizará 5.000 millones de euros. "Situaciones extraordinarias exigen de respuestas extraordinarias y es lo que contiene este plan integral de respuesta a la crisis de Oriente Medio", ha destacado el jefe del Ejecutivo antes los medios de comunicación tras la celebración de un Consejo de Ministros extraordinario.

Sánchez ha reafirmado que España está mejor preparada para hacer frente a esta crisis, dado el fuerte crecimiento económico, el rigor fiscal y la apuesta decidida por un modelo energético completamente diferente, con las energías limpias siendo la vanguardia de esa transformación energética.  Sánchez ha puesto en valor que, con este plan, España será el país con el mayor escudo social y económico de toda la Unión Europea. Además, ha asegurado que sus medidas estarán vigentes "el tiempo que sea necesario" y, si las circunstancias, lo requieren, porque la gravedad de la crisis se acentúa, se ampliarán.

Bajadas del IVA a la gasolina y gasóleo

El paquete de medidas incluye la rebaja del IVA al 10% de los combustibles, entre los que destaca la rebaja de la gasolina y el gasoil, al mínimo que permite la Unión Europea. Esto se traducirá en una rebaja efectiva de aproximadamente unos 30 céntimos en el litro de diésel y gasolina, y un ahorro de unos 20 euros por depósito, según estima el Gobierno. Esto contrasta con la bonificación universal de 20 céntimos por litro de combustible que el Gobierno aprobó en 2022 para paliar los efectos de la guerra en Ucrania, que se ha reservado en esta ocasión solo para transportistas y agricultores.

Las patronales y gasolineros habían pedido al Ejecutivo que optara esta vez por rebajar la fiscalidad de los carburantes, dado los problemas que generó la bonificación al combustible establecida tras la invasión de Ucrania por parte de Rusia. El paquete anticrisis también incluye la eliminación del impuesto especial a los hidrocarburos, además de congelar precio máximo butano y propano.

Rebajas fiscales en la factura de la luz

Sánchez ha avanzado que uno de los focos será la factura de la luz, en la que se bajarán los impuestos sobre la electricidad en un 60%. En concreto, se bajará el IVA de la electricidad del 21% al 10%, se suspende el Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica (IVPEE), del 7%, y se reduce el Impuesto Especial sobre la Electricidad (IEE) del 5% al tipo mínimo del 0,5%, fijado por la Unión Europea.

Además, se va a reducir al 10% el IVA aplicable al gas natural, a los pellets y, por tanto, también a la leña, y se congelará el precio máximo de venta del butano y del propano.  Entre las medidas aprobadas se recoge también la prohibición de interrumpir suministros esenciales a hogares más vulnerables, la extensión hasta finales de este año todos los descuentos extraordinarios del bono social eléctrico, así como el refuerzo de "forma sustantiva" del bono social térmico. 

Ayudas para impulsar el autoconsumo y las bombas de calor

Además el Gobierno insiste en medidas para reforzar la apuesta por las energías renovables –con deducciones en el IRPF a la instalación de paneles solares, bombas de calor y puntos de recarga–, nuevas ayudas para la climatización de edificios o el impulso de las inversiones en renovables, que se enmarcan en ese el plan de "naturaleza estructural".

Asimismo, se incluyen medidas para la "agilización" de la instalación de renovables, salvando así los 'cuellos de botellas' que pudieran existir, facilitando el incremento de la capacidad de almacenamiento eléctrico mediante baterías o la declaración de utilidad pública de bombeo hidroeléctrico.  Sánchez recalcó que todas estas medidas buscan seguir en el camino iniciado hace siete años por el Gobierno de "descarbonización y electrificación" de la economía y ganar así en soberanía energética.

La CNMC supervisará los márgenes empresariales

El Gobierno de coalición ha acordado también, a petición de Sumar, reforzar la supervisión de los márgenes de estas empresas a través de Competencia, así como la habilitación al Consejo de Ministros para establecer limitaciones a sus beneficios. Para ello, se modificará la Ley del sector de hidrocarburos, concretamente el artículo 116, para aclarar la competencia sancionadora de la CNMC en ese ámbito, al tiempo que se plantea un esquema de seguimiento más cercano de la evolución con informes periódicos y recabando información adicional de los distintos agentes.

Sánchez ha justificado esta medida apelando a la "mayor transparencia" y "capacidad de respuesta" en caso de que se puedan producir "desmanes que por pura codicia puedan perpetrar" algunas empresas, y ha indicado que medidas de este tipo las están llevando a cabo en muchos otros países para proteger a los consumidores y usuarios.

Descuentos para agricultores, ganaderos y pescadores

Agricultores, ganaderos y pescadores, así como los transportistas, tendrán un descuento de 20 céntimos por cada litro de combustible que reposten en sus vehículos, incluyendo camiones, autobuses, ambulancias o furgonetas, para amortiguar el impacto que el sector está recibiendo por las consecuencias de la guerra.  "Todos ellos son sectores que se están viendo muy afectados y son muy importantes para nuestro tejido productivo. Estos descuentos se activan para capear esta crisis y para contener, por supuesto, en todo lo posible, los precios de la cesta de la compra", ha explicado el presidente.

Además del descuento de 20 céntimos en los carburantes, los profesionales de la agricultura también podrán acceder a una ayuda equivalente para la compra de fertilizantes, que también se han visto afectados por la guerra y pueden desencadenar un aumento del precio de productos como el aceite.

Bonificación de los peajes eléctricos para la industria

El siguiente bloque tiene que ver con la minimización del impacto de la subida de los carburantes, donde se pondrá especial atención en el campo, la pesca, los transportistas y las industrias electrointensivas y gasintensivas. El Gobierno recuperará la bonificación en un 80% de los peajes eléctricos para la gran industria. 

En concreto, la reducción de los peajes eléctricos para la industria electrointensiva, de las "más expuestas al 'shock' energético" por el impacto del conflicto en Irán, supondrá un ahorro de unos 200 millones de euros, añadió Sánchez, en rueda de prensa. Asimismo, consideró que permitirá a esta industria "preservar su competitividad, su actividad y miles de empleos en territorios muy importantes del país que dependen precisamente de estas industrias". También se incluye mayor flexibilidad por ley en los contratos de suministro energético para empresas y autónomos.

Prohibición de despidos derivados de la guerra

El plan de respuesta del Gobierno al impacto de la guerra en Irán incluirá la prohibición a las empresa de acometer despidos objetivos por efectos económicos derivados del conflicto en Oriente Próximo, según han confirmado a Europa Press en fuentes del Ejecutivo.

En este sentido, el plan incluirá adelantar un año la obligación de empresas y entidades públicas con más de 200 trabajadores (ó de 100 por turno) a implantar un plan de movilidad sostenible al trabajo con el fin de fomentar el transporte público, la bicicleta, el coche compartido, el teletrabajo y la seguridad vial.

Medidas de vivienda

Finalmente, en un segundo decreto se presentarán las las iniciativas relativas a la vivienda que venía exigiendo Sumar, entre las que se encuentran la prórroga automática por dos años de la congelación de 600.000 alquileres que decaen este año. 

Desde Sumar trasladan a Europa Press su satisfacción por haber incluido varias medidas que demandaban, en especial el control de los márgenes empresariales y la prórroga de alquileres, habida cuenta que esta mañana lo que había encima de la mesa antes de la celebración del Consejo era un mero decreto de rebaja fiscales. "Ahora el panorama es muy distinto" , celebran.

En rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros Extraordinario, Sánchez ha dicho que es consciente de esta dificultad parlamentaria respecto a la vivienda, si bien el Gobierno de coalición "no va a renunciar a dar una respuesta también a la emergencia habitacional que sufre buena parte de la ciudadanía española".

Se votará el próximo jueves en el Congreso 

El Congreso debatirá y votará el próximo jueves, 26 de marzo, este decreto ley con medidas para paliar las consecuencias económicas de la guerra en Irán. Como todo decreto ley, su entrada en vigor es inmediata pero después tiene que someterse a votación en el Congreso para su convalidación o derogación en un plazo de treinta días.

No obstante, la Junta de Portavoces ha decidido que, cuando el decreto ley llegue al Congreso, se calificará rápidamente en la Mesa de la Cámara para incluirlo en el Pleno de la próxima semana y así no demorar más la convalidación. Desde el Gobierno han asegurado que este plan contará con flexibilidad suficiente para ir "adaptando y adoptando" las medidas necesarias según la evolución de la situación.

Consumidores lamentan que no se hayan topado gasolina y alimentos

"Sin topes a los márgenes, el IVA al 10% representará solo una bajada media de 17 céntimos en el gasóleo tras una subida de 45 en lo que va de mes", ha advertido Facua-Consumidores en Acción tras conocer las medidas. Y recuerdan que una encuesta realizada por la asociación en los últimos días pone de manifiesto que casi siete de cada diez consumidores consideran que la fórmula más eficaz para frenar las subidas abusivas es la fijación de precios máximos tanto en energía como alimentos y solo el 12% cree que las rebajas fiscales son la mejor opción.

La asociación lamenta que las medidas en materia energética no incluyan nuevamente la fijación del tope al gas, que provoca el encarecimiento del precio de todos los sistemas de generación eléctrica que pujan en la subasta diaria, ni tampoco el establecimiento de precios máximos en el sector. Desde la Asociación de Consumidores (Asescon) valoran que se hayan abaratado impuestos energéticos, pero echan en falta medidas para la alimentación,  los productos de higiene y de limpieza básicos.

"Además, la escenificación que se ha realizado por parte del Gobierno de España en estas medidas nos parece una imagen tremendamente negativa para la sociedad, las empresas y el resto de países. Desde la Asociación de Usuarios Financieros (ASUFIN) consideran un "error" la rebaja del IVA, ya que no distingue ‘bolsillos’, e invitan a que la CNMC vigile de cerca las 12.000 gasolineras que tiene en el radar para que no se manipulen los precios de los combustibles.

Pensionistas con rentas bajas, los que más sufrirán esta crisis

Por su parte, Juan Sepúlveda, secretario general de la Federación Estatal de Pensionistas y Jubilados de CCOO (@pensCCOO) y miembro del Comité Asesor de 65YMÁS, valora positivamente las medidas, pero echa en falta que no haya cuestiones directas para frenar el precio de la cesta de la compra. "A los pensionistas es una de las cosas que más nos afectan y preocupan". Por eso, que el Gobierno contemple "un retorno dinerario a las pensiones más bajas", compensar de una manera efectiva esa subida extraordinaria de los precios de los alimentos".

Desde la Coordinadora Estatal por la Defensa del Sistema Público de Pensiones (COESPE) también ponen el foco es las prestaciones más bajas ante una revalorización de las pensiones para 2026 de entre un  2,7% y un 7%, que ya consideraban insuficiente antes de que comenzase la guerra de Irán. Mientras, desde la Federación de Organizaciones Andaluzas de Mayores (FOAM) había reclamado que el decreto anticrisis incluyese medidas de protección para personas mayores vulnerables tanto a nivel local como estatal, con eliminación del IVA en alimentos básicos, y reducciones fiscales en productos sanitarios básicos para mayores como los pañales para adultos.