Gran paso para la jubilación anticipada con 40 años cotizados sin penalización por ley: ¿y ahora?
Asjubi40 pide urgencia y recalcular la pensión, tras el sí del Congreso a la propuesta de Podemos
Fecha histórica para la reivindicación de casi 900.000 jubilados anticipados de largas carreras, que sufren penalizaciones vitalicias en sus pensiones, pese a haber trabajado y cotizado 40 años o más.
Este martes, 22 de septiembre, el Congreso de los Diputados ha dado un paso decisivo, al tomar en consideración una iniciativa crucial para avanzar en la supresión de los coeficientes reductores cuando la persona tenga 40 o más años de cotizaciones a la Seguridad Social. Ha sido posible gracias al apoyo de los partidos del Gobierno de coalición, PSOE y Sumar.

En efecto, el Pleno del Parlamento ha admitido a trámite la Proposición de Ley 122/000105, presentada por Podemos y defendida por la diputada morada Ione Belarra, en la que, además de pedir eliminar los coeficientes reductores en las nuevas jubilaciones de este tipo, también reclama que la medida tenga carácter retroactivo. De esta manera, la ley ahora admitida a trámite debería permitir a las personas ya jubiladas con 40 o más años cotizados solicitar a la Seguridad Social que se recalcule su pensión de acuerdo a las normas contenidas en la futura regulación.
Belarra ha espetado que penalizar la prejubilación en carreras tan largas "es una absoluta injusticia" fruto de un sistema diseñado "para exprimir a la gente hasta la última gota, para asfixiar a la gente".
Esta ley es para Lola que empezó a trabajar cuando todavía era una niña y después de cotizar 47 años pierde 200 euros al mes de pensión. Hay que acabar con esta injusticia. pic.twitter.com/xGki7FxQzO
— Ione Belarra (@ionebelarra) September 22, 2026
PSOE y Sumar votan a favor, pero prevén cambios en la propuesta
La propuesta de ley de Podemos, que tiene carácter legislativo, ha sido respaldada por 178 votos del Hemiciclo, mientras que 33 diputados han votado en contra y 136 se han abstenido.

Los 178 votos a favor corresponden al impulsor de la proposición, el Grupo Mixto, además del PNV (Idoia Sagastizabal ha remachado la injusticia de penalizar las largas carreras); EH Bildu (Oskar Matute considera impensable seguir penalizando a quien ha cotizado más de cuatro décadas); Junts per Catalunya (Josep Maria Cervera ha reprochado al PSOE que haya faltado a su compromiso anteriormente); ERC (Jordi Salvador ha advertido al Gobierno que no entorpezca la tramitación de lo aprobado); Sumar (Aina Vidal ha avanzado que la propuesta "necesita mejorarse, con un mecanismo gradual que tome en cuenta años cotizados, tiempo de anticipación del retiro, si la jubilación es voluntaria o involuntaria, la brecha de género") y el PSOE (Alberto Mayoral ha reclamado un debate serio sobre las largas carreras de cotización, dejando entrever que los socialistas introducirán enmiendas al texto admitido a trámite).
Por parte del PP, se han abstenido en la votación. El diputado Miguel Ángel Paniagua ha criticado que la reforma planteada por Podemos se extienda a las prejubilaciones voluntarias, pues lo ve "inasumible", y que se recojan unos efectos retroactivos "amplísimos sin ni siquiera haber aportado ningún impacto económico, ni dato, ni análisis de ningún tipo". A su juicio, corresponde al Pacto de Toledo abordar esta reivindicación.
Los 33 votos en contra son los de Vox, que se ha opuesto a tomar en consideración la proposición de ley, fuertemente criticada por el diputado Juan José Aizcorbe: "Se ha reducido una reclamación muy seria, que afecta a miles de personas de buena fe, a siete páginas que no se sostienen".
"Urgencia y recalcular la pensión", exigencias de Asjubi40
La reacción de Asjubi40 (@asjubi40) no se ha hecho esperar: celebra que el Congreso al fin haya dado vía libre a una proposición de ley para eliminar las penalizaciones a quienes se jubilaron (y se jubilen) con 40 o más años de contribuciones, pero al mismo tiempo exige una tramitación parlamentaria urgente y que, por supuesto, en el curso de esa tramitación, se respete el contenido de la propuesta de Podemos, de forma que "se recalcule la pensión de quienes venimos padeciendo los recortes debido a los coeficientes reductores".
Primeras impresiones para @asjubi40 después de la intervención de @ionebelarra en la defensa de la PL para eliminar los coeficientes reductores a las largas carreras de #cotización https://t.co/mFYjeTqY76https://t.co/0Rc0xO0Myi
— Asjubi40 (@asjubi40) September 22, 2026
El respaldo del Congreso de este martes se une al fuerte respaldo ciudadano cosechado por la asociación en las últimas semanas. Hay que recordar que el pasado 3 de septiembre dio un paso importante: se entregaron en el Congreso de los Diputados casi 200.000 firmas recogidas a través de Change.org para reclamar la eliminación de estos coeficientes reductores.
"La entrega de estas firmas de apoyo supone otro hito en una lucha que cumple ya 11 años de incesante batalla y reclamo social frente al olvido y la inacción de los distintos gobiernos", señalan desde el Comité de Asjubi40. "Seguiremos dando visibilidad a nuestra reivindicación, justa y urgente, y no dejaremos de trasladar al Congreso que detrás de todo este debate hay miles de personas directamente afectadas", apostillan.
Próximos pasos y plazos para aprobar la nueva ley
La iniciativa legislativa de Podemos admitida a trámite implica modificar la Ley General de la Seguridad Social para que, una vez alcanzados los 40 años de cotización, no se apliquen coeficientes a las personas que se acojan a una jubilación anticipada. Y también se dejaría de penalizar a quienes ya han accedido a la pensión de jubilación con esa carrera de cotización extensa.
"Pero atención: no se ha aprobado todavía la eliminación de coeficientes reductores; todavía no. Lo que se ha aprobado es seguir adelante en su tramitación parlamentaria. Y esto es importante explicarlo bien: tras el respaldo necesario de la Cámara, todavía tiene por delante todo un procedimiento legislativo", explica Alfonso Muñoz Cuenca, funcionario de la Seguridad Social y asesor externo de Asjubi40.
Según detalla este experto, esos son los próximos pasos hasta llegar a aprobar una ley que, efectivamente, despenalice la jubilación anticipada a partir de 40 años cotizados:
- Periodo de enmiendas. A partir de esta toma en consideración por el Congreso, se abre un periodo de enmiendas, que se puede prolongar durante cierto tiempo.
- Paso a comisión. La proposición de ley pasa a la comisión correspondiente, que lo normal es que sea la Comisión de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
- Ponencia y debate en la comisión. En esa comisión se inicia una ponencia donde se debate y se acuerda un texto, que luego se traslada al debate de la propia comisión para aprobarlo o presentar nuevas enmiendas de adición o modificación.
- Pleno del Congreso. El texto que salga de la comisión pasa posteriormente al Pleno del Congreso, donde también puede haber admisión de enmiendas o modificaciones antes de aprobar un texto definitivo.
- Llegada al Senado. A partir de ahí, el texto legislativo va al Senado: si el Senado lo aprueba, va directamente a publicación en el BOE.
- Si el Senado lo devuelve con cambios, el texto de la futura ley regresa al Congreso.
- Finalmente, se publicaría en el Boletín Oficial del Estado.
Por tanto, lo aprobado este 22 de septiembre es "un paso muy importante, pero no es el final del camino; de hecho, el texto de la proposición de ley de Podemos que se ha debatido este martes no tiene por qué coincidir con la ley que finalmente pudiera entrar en vigor", matiza Muñoz Cuenca.
Y este proceso puede durar meses, incluso años en el peor de los casos, al decir de este especialista en el funcionamiento de la maquinaria legislativa. No en vano, es exsenador y fue ponente parlamentario encargado de redactar la Ley 21/2021.
Quitar los recortes costaría 3.358 millones, según el Gobierno
El Gobierno lleva años evitando abordar este cambio legislativo y, en los últimos meses, ante la ofensiva de Asjubi40 y el creciente apoyo político, ha justificado su rechazo a eliminar los recortes de pensión en largas carreras por el coste que supone para el erario público.
Según los cálculos de Hacienda, el coste de la reforma ahora en marcha asciende a unos 3.358 millones de euros anuales, de los cuales 1.345 millones derivan de eliminar los coeficientes para los beneficiarios de pensiones de jubilación anticipada voluntaria y los otros 2.013 millones para los prejubilados de forma involuntaria.
