Comparador de programas electorales 29-N: pensiones y dependencia centran las medidas para mayores

A las 00:00 horas de este viernes ha arrancado oficialmente la campaña electoral. Mas de 10 millones de personas mayores de 65 años tienen derecho a voto en las elecciones generales del próximo 29 de noviembre, un colectivo que representa aproximadamente el 30% del censo electoral, lo que lo convierte en un "votante decisivo, por su peso demográfico y fidelidad a las urnas", según destacan expertos como el politólogo Javier Lorenzo (@javilor), profesor de la Universidad Carlos III de Madrid (@uc3m). De ahí que aunque la agenda de este 29-N está marcada por temas como la vivienda, temáticas como las pensiones han tenido su protagonismo ya desde la precampaña. Ahora, ya con la carrera electoral iniciada 65YMÁS ha investigado sobre estas y otras medidas relacionadas con sanidad, dependencia, soledad, edadismo o brecha digital, temáticas que afectan de lleno a las personas mayores.

Hasta el momento solo el Partido Popular y Vox han presentado sus programas electorales oficialmente. El partido de Alberto Núñez Feijóo ha presentado  Reconstrucción Nacional con 249 medidas para el 29N–, mientras que el partido de Abascal acaba de sacar sus 115 propuestas bajo el lema Es sentido común. Aún así, el PSOE de Pedro Sánchez –que tiene previsto hacerlo este domingo–, y el Frente Amplio de Ada Colau, –que lo presentará próximamente– han ido adelantado algunas de sus medidas estrella durante la precampaña, como el impuesto a los ultrarricos de la plataforma de izquierda. Además, 65YMÁS ha podido conocer de primera mano las medidas propuestas para mayores de las principales formaciones que concurren a las urnas—PSOE, PP, Frente Amplio y Vox—. en el debate electoral de 65YMÁS en TV.

Presentado por la directora del diario, Ana Bedia, el debate televisado contó con representantes de las cuatro formaciones con mayor presencia parlamentaria: Luis Carlos Sahuquillo, vicepresidente primero de la comisión de derechos sociales del PSOE; Bienvenido de Arriba, coordinador de Mayores y Dependencia del PP; Eduardo Gutiérrez, coordinador de Economía y Hacienda de Más Madrid y miembro de la Comisión de programa de Frente Amplio; y Rocío de Meer, diputada nacional de VOX y portavoz nacional de reto demográfico. A continuación resumimos las propuestas más importantes que afectan a mayores.

Pensiones: entre el blindaje en la Constitución y la reforma del sistema

Las pensiones son de nuevo uno de los ejes centrales de estas elecciones, con polémica incluida protagonizada por Ester Muñoz que pedía "ser valientes" y reformar el sistema de pensiones en el arranque de la precampaña. Para despejar dudas, Alberto Núñez Feijóo ha aclarado que su partido se compromete a revalorizar las pensiones con el IPC para quienes ya perciben la jubilación y, a su vez, a acometer reformas para crear un sistema público "viable" para el futuro. Y es que la revalorización de las pensiones es el único punto en el que coinciden todos los partidos.

Sin embargo, hay matices. PSOE y Frente Amplio defienden la sostenibilidad del actual sistema público actual basado en el Pacto de Toledo, y el blindaje constitucional de las pensiones, así como la subida de las mínimas, mientras que PP y Vox rechazan mecanismos del Gobierno como el Mecanismo de Equidad Intergeneracional y apuntan a la necesidad de reformas para garantizar la sostenibilidad del sistema. El más duro es Vox, que propone cambiar el actual sistema público de pensiones por un "modelo mixto" que combine el reparto con la capitalización individual, ya que considera que el actual es "un zombi". Respecto a la despenalización a los jubilados anticipados que defiende la asociación ASJUBI40, una medida paralizada por la convocatoria de elecciones, PSOE y Frente Amplio la apoyan, mientras que PP y Vox han votado en contra.

Resumen de las medidas sobre pensiones extraídas de los programas electorales y/o el debate electoral en TV de 65YMÁS a falta de conocer todos los programas:

PSOE

• Defensa de la revalorización en función del IPC y subidas en pensiones mínimas y no contributivas.
• Blindaje en la Constitución: Proponen reformar el artículo 41 de la Constitución para blindar y garantizar la revalorización continuada de las pensiones conforme al IPC, sacando este debate de la confrontación política coyuntural.
• Reducción de la brecha de género: Medidas específicas para compensar a las mujeres que tuvieron que interrumpir o reducir sus carreras profesionales por el cuidado y la crianza de los hijos.
• Separación definitiva de las fuentes de financiación: El vicepresidente primero de la comisión de derechos sociales del PSOE, Luis Carlos Sahuquillo, ha defendido en el debate de 65YMÁ culminar la separación de fuentes trasladando la financiación de complementos a mínimos y prestaciones no contributivas a los Presupuestos Generales del Estado.
• Aceleración de la cuota de solidaridad para reforzar los ingresos del sistema y garantizar la sostenibilidad financiera de las cuentas públicas.
• Crear nuevas cotizaciones dirigidas a aquellas empresas que sustituyan trabajadores humanos por sistemas de inteligencia artificial, aportando nuevos ingresos al sistema público de pensiones.

PP

• Garantía del poder adquisitivo y subida anual con el IPC para generaciones "presentes y futuras", destaca como uno de los puntos del programa de Feijóo.
• Reconstrucción del Pacto de Toledo como compromiso de Estado "por encima de la confrontación partidista" y garantizar la estabilidad del sistema.
• Blindaje legal de la Caja Única de la Seguridad Social: Proteger la unidad de la caja única para que las cotizaciones continúen financiando las pensiones y prestaciones de forma indivisible en toda España, sin fraccionar los recursos por territorios.
• Rechazo a medidas impositivas como el MEI: Oposición al Mecanismo de Equidad Intergeneracional implementado por el Ejecutivo actual, al considerarlo un impuesto al trabajo.
• Fomento voluntario de la jubilación activa mediante deducciones en el IRPF y ampliación hasta los 72 años la jubilación activa mejorada para especialistas en medicina de familia y pediatría.

FRENTE AMPLIO

• Compromiso de revalorización con el IPC, según ha defendido Eduardo Gutiérrez, coordinador de Economía y Hacienda de Más Madrid y miembro de la Comisión de programa de Frente Amplio durante el debate de 65YMÁS.
• Blindaje de las pensiones como derecho fundamental de la Constitución.
• Equiparación de todas las pensiones al SMI.
• Sostenibilidad anclada en el empleo y la economía real: Planteamiento de que la viabilidad financiera del sistema público descansa en mantener una economía dinámica y la creación de empleo alcanzada en la legislatura.

VOX

• Modelo de financiación mixta: apuesta por un sistema mixto que complemente el pilar público de reparto con planes y fondos de capitalización, con el objetivo de dotar de solvencia a las futuras generaciones
• Defensa de las pensiones como "prioridad nacional e intocables y garantía de mantener el poder adquisitivo para quienes han cotizado toda su vida", según ha defendido la diputada Rocío de Meer durante el debate de 65YMÁS, que asegura que no perderán poder adquisitivo".
• Reducción drástica del gasto político e ineficiente. De Meer defiende aplicar la "motosierra" y recortar partidas presupuestarias consideradas superfluas (subvenciones a partidos políticos, sindicatos, organizaciones patronales, duplicidades autonómicas y gasto político general), redirigiendo esos fondos a las prestaciones de los mayores.
• Sostenibilidad basada en el fomento de la familia y la natalidad.

Sanidad

En temas sanitarios, PSOE y Frente Amplio coinciden en el refuerzo de la sanidad de gestión puramente pública y la mejora de la coordinación con las comunidades autónomas, que son quienes tienen las competencias transferidas. El PSOE orienta sus propuestas hacia la reducción de las listas de espera en especialidades médicas demandadas por mayores.

Mientras, el PP incluye en su programa electoral Reconstrucción Nacional , presentado el pasado 10 de noviembre, el refuerzo del sistema sanitario mediante un plan de choque nacional para paliar la falta de médicos de atención primaria y una nueva Ley Nacional de Cuidados Paliativos. Las propuestas de Vox conocidas hasta ahora se centran en la recentralización de las competencias de Sanidad en todo el territorio nacional y una tarjeta única.

Resumen de las medidas sobre Sanidad extraídas de los programas electorales y/o el debate electoral en TV de 65YMÁS a falta de conocer todos los programas:

PSOE

• Defensa del modelo público frente a la privatización.
• Establecimiento por ley unos tiempos máximos de espera en la sanidad pública.
• Corresponsabilidad autonómica en listas de espera y gestión: Sahuquillo ha sostenido que al estar la gestión sanitaria transferida, son los gobiernos autonómicos los responsables directos de abrir quirófanos, gestionar las listas de espera y dotar las plantillas en hospitales y centros de salud.

PP

• Pacto de Estado y plan urgente contra las listas de espera.
• Refuerzo de plantillas y Atención Primaria: Incorporar al menos 4.500 médicos más en Atención Primaria, aumentar las plazas de formación sanitaria especializada (plazas MIR de medicina de familia y comunitaria) y mejorar las condiciones laborales, retributivas y de conciliación de los profesionales.
• Tarjeta única sociosanitaria e historial compartido.
• Ley Nacional de Cuidados Paliativos: Aprobar una norma estatal para garantizar los cuidados paliativos, el tratamiento del dolor, la atención domiciliaria y el apoyo psicológico integral tanto al paciente como a su familia hasta el final de la vida.
• Plan Nacional de Salud Mental (2027-2037).
• Alivio fiscal por enfermedad grave: Permitir que las familias con pacientes de cáncer, ELA u otra patología grave se deduzcan en el IRPF los gastos derivados del tratamiento y de los cuidados.

FRENTE AMPLIO

• Refuerzo prioritario de la sanidad de gestión 100% pública.
• Freno a la privatización y derivación de fondos: Eduardo Gutiérrez subrayó durante el debate de 65YMÁS los procesos de externalización y privatización sanitaria, censurando que determinadas comunidades autónomas deriven partidas presupuestarias públicas hacia grupos sanitarios privados.
• Garantía y refuerzo de los sistemas de cribado: Compromiso explícito de garantizar un sistema riguroso y eficaz de cribado de cáncer.

VOX

• Colaboración público-privada contra las listas de espera.
• Centralización de las competencias sanitarias.
• Prioridad nacional en el acceso a recursos públicos: Rocío de Meer ha defendido durante el debate de 65YMÁS aplicar el principio de prioridad nacional en las ayudas y servicios públicos del Estado del bienestar, condicionando el acceso a criterios rigurosos de cotización, arraigo duradero y permanencia efectiva y control del fronteras.

Dependencia

PSOE y Frente Amplio defienden la consolidación de la Ley de Dependencia y movilización de 7.200 millones en 2027 para el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, y el refuerzo del servicio de ayuda a domicilio. El PP propone modernizar el Imserso y un gran Pacto de Estado por la Dependencia y los Cuidados.

Mientras, Vox defiende eliminar trámites burocráticos y estructuras administrativas que considera "innecesarias", la prioridad nacional en el acceso a las ayudas y el fomento de la figura de la familia y la permanencia en el hogar de los cuidados.

Resumen de las medidas sobre Dependencia extraídas de los programas electorales y/o el debate electoral en TV de 65YMÁS a falta de conocer todos los programas:

PSOE

• Defensa de la consolidación de la Ley de Dependencia y movilización de 7.200 millones en 2027.
• Agilización de valoraciones mediante refuerzo de recursos y contratación.

PP

• Modernización del Instituto de Mayores y Servicios sociales (IMSERSO), tal como figura en la medida 110 del programa del partido, sin más detalle.
• Pacto de Estado por la Dependencia "al margen del enfrentamiento partidista" y un plan urgente para reducir listas de espera y agilización de valoraciones y asignación de prestaciones.
• Tarjeta única sociosanitaria e historial compartido.
• Modernización del modelo residencial y cuidados de proximidad con el refuerzo de la ayuda a domicilio y la teleasistencia.
• Deducciones del 40% de lo que paguen por la atención profesional de un mayor dependiente, y el Estado cotizará por quien deje de trabajar o reduzca su jornada para cuidar a un familiar dependiente, cobre o no la prestación por cuidados en el entorno familiar.
• Garantizar una aportación financiera justa por parte de la Administración General del Estado para cumplir el compromiso legal de cofinanciación al 50% con las comunidades autónomas.

FRENTE AMPLIO

• Defensa de la dotación económica de las leyes de dependencia y discapacidad aprobadas en el Congreso en 2026.
• Gestión directa y pública frente a la privatización: su portavoz Eduardo Gutiérrez ha reclamado en el debate de 65YMÁS que la atención residencial y asistencial a los mayores esté gestionada directamente por el sector público.
• Dignificación de las condiciones laborales del sector de cuidados

VOX

• Eliminación del "gasto político superfluo" y desburocratización: Rocío de Meer durante el debate de 65YMÁS ha propuesto aplicar una reducción drástica de estructuras intermedias, trámites burocráticos y organismos prescindibles ("motosierra") para redirigir íntegramente esos recursos económicos a la atención directa de los dependientes y sus familias.
• Prioridad nacional en el acceso a las ayudas.
• Apoyo a la familia como núcleo de cuidado: Reivindican situar a la familia en el centro de las políticas de cuidados y dependencia, reclamando un respaldo económico, fiscal y material directo para los hogares y cuidadores que atienden a personas mayores o dependientes en su propio domicilio.

Vivienda: parque público frente a liberalización y control de fronteras

En materia de vivienda, cuya crisis y derogación inicial del decreto Maricarmen el pasado octubre, precipitó el adelanto electoral, presenta dos bloques diferenciados: PSOE, y Frente Amplio apuestan por consolidar la actual Ley de Vivienda, reforzar la regulación de los alquileres, y aumentar el parque público de Vivienda Asequible.

Mientras, Partido Popular (PP) propone derogar la Ley de Vivienda, construir un millón de viviendas en cuatro años, ofrecer avales hipotecarios y rebajar el IVA e ITP al 4% para jóvenes, además de aprobar una ley para ejecutar desalojos antiokupación en 24 o 48 horas. Vox  defiende la liberación masiva de suelo, y recortes fiscales para facilitar el acceso a la propiedad.

Resumen de las medidas sobre Vivienda extraídas de los programas electorales y/o el debate electoral en TV de 65YMÁS a la espera de la publicación de todos los programas electorales:

PSOE

• Vivienda como derecho social frente al activo financiero: defensa de la intervención y regulación pública frente a modelos de especulación o liberalización del suelo.
• Ampliación del parque público de alquiler asequible: Fomentar la creación de vivienda protegida permanente y ampliar el parque público de alquiler a través de iniciativas como el Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, la movilización de suelo público y el fortalecimiento de la empresa pública estatal Casa 47.
• Aplicación rigurosa de la Ley de Vivienda y la normativa de zonas tensionadas, exigiendo a las comunidades autónomas la declaración de zonas tensionadas y la aplicación de los índices de control de precios de los alquileres.
• Aplicar bonificaciones fiscales de hasta el 100% en el IRPF a los propietarios particulares que reduzcan al menos un 5% el precio del alquiler a sus inquilinos, junto con deducciones fiscales directas para los arrendatarios.
• Coto y tributación a pisos turísticos: Poner freno a las viviendas turísticas irregulares e imponer un IVA del 10% a los pisos turísticos al tratarse de una actividad económica.

PP

• Liberalización y movilización masiva de suelo: Poner suelo público y privado en el mercado de forma ágil, reduciendo cargas burocráticas y flexibilizando las normativas urbanísticas para multiplicar la construcción de vivienda protegida y asequible con el compromiso de construir un millón de viviendas en 4 años.
• Pacto de Estado por la Vivienda con comunidades autónomas y ayuntamientos.
• Derogación de la Ley de Vivienda y rechazo al tope de precios
• Ley contra la okupación ilegal que desaloje en 48 hora y medidas para dotar a los propietarios de seguridad jurídica.
• Rebajas y exenciones fiscales a jóvenes y familias:
  • Exención temporal del IRPF: Eximir durante los cuatro primeros años del 100% del IRPF a los jóvenes que inicien su actividad o accedan a su primer hogar (con reducciones progresivas posteriores).
  • Eliminación o reducción de tributos de compra: Bonificar o suprimir el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) y Actos Jurídicos Documentados (AJD) en la compra de la primera vivienda.
• Avales públicos para la compra de primera vivienda: Respaldar y extender líneas de avales públicos que cubran hasta el 20% de la hipoteca (la cuantía habitualmente exigida como entrada) para facilitar el acceso a la compra de los menores de 40 años, con la posibilidad de ampliar el límite de edad hasta los 50 años.
• Fomentar ayudas directas y deducciones fiscales para la rehabilitación energética, mejora del aislamiento y obras de accesibilidad, adaptando las viviendas a las necesidades de las personas mayores.

FRENTE AMPLIO

• Intervención pública frente a la "voracidad" de los rentistas y topes a los precios del alquiler.
• Creación de un parque público de alquiler asequible situando como referente internacional el modelo de Viena.
• Protección al pequeño propietario frente a los grandes especuladores, deslindando su situación de la de los grandes tenedores y fondos buitre.
• Blindaje de medidas de contención y freno a los desahucios.
• Regulación estricta de alquileres temporales y turísticos
• Movilización de activos y viviendas vacías: Plantean incorporar inmuebles vacíos y activos residenciales públicos al parque social de alquiler, limitando compras residenciales corporativas de carácter puramente especulativo.

VOX

• Derogar la Ley de Vivienda y otras medidas intervencionistas.
• Liberalización radical del suelo: Proponen liberar todo el suelo que no deba estar protegido por motivos ambientales, paisajísticos o de defensa nacional, eliminando trabas urbanísticas y cargas burocráticas para abaratar drásticamente los costes del suelo y multiplicar la oferta de construcción de vivienda.
• Lucha frontal contra la okupación ilegal: Exigen una ley de desalojo exprés inmediato (en cuestión de horas), el endurecimiento de penas en el Código Penal para ocupantes e inductores, y la prohibición absoluta de que una vivienda ocupada sirva para empadronarse, recibir ayudas o cobrar subsidios públicos.
• Prioridad nacional en el acceso a vivienda pública y ayudas:  Rocío de Meer ha planteado aplicar el criterio de prioridad para los ciudadanos españoles y residentes legales de larga duración en la adjudicación de viviendas sociales, de protección oficial (VPO) y subvenciones al alquiler.
• Eliminar el IVA de la primera vivienda y bonificar las donaciones familiares destinadas a financiar esa compra.

Soledad no deseada, edadismo y brecha digital

Tanto PSOE como PP y Frente Amplio proponen avanzar en normativas legales para detectar la soledad no deseada, así como medidas para combatir el edadismo. En concreto, el portavoz popular propuso durante el debate de 65YMÁS, un Pacto de Estado por la Longevidad y las Personas Mayores y una Ley integral de derechos de las personas mayores, sin embargo, en el programa electoral publicado por el PP, no hay mención específica al tema, más allá de defender la "tolerancia cero frente a cualquier discriminación".

También proponen la aprobación de normativas para evitar la brecha digital y la atención prioritaria de los mayores. Vox aboga más bien por la centralidad de la familia para evitar la soledad y acompañar el envejecimiento de los mayores, sobre todo en entornos rurales.

Resumen de las medidas sobre soledad no deseada, edadismo y brecha digital extraídas de los programas electorales y/o el debate electoral en TV de 65YMÁS a falta de conocer todos los programas:

PSOE

• Impulsar y consolidar el Marco Estratégico Estatal de las Soledades como herramienta pública para prevenir, detectar y combatir precozmente los distintos tipos de aislamiento involuntario en las personas mayores.
• Desarrollo de la Ley Integral para la Igualdad de Trato y No Discriminación, situando la discriminación por razón de edad (edadismo) en el centro de las prioridades.
• Alianzas con el Tercer Sector y colectivos de mayores, construyendo soluciones de proximidad desde el diálogo social y la cogobernanza.
• Apoyo presupuestario para que los servicios públicos sean accesibles para "todos" frente a la exclusión digital.

PP

• Nueva Estrategia Nacional de Atención y Prevención de la Soledad No Deseada, impulsada junto a comunidades autónomas y ayuntamientos.
• Estrategia sociosanitaria de envejecimiento activo.
• Tolerancia cero frente a cualquier discriminación: el programa de los populares se compromete a combatir "cualquier discriminación por razón de origen, sexo, edad, discapacidad o cualquier otra circunstancia. Impulsaremos la igualdad de oportunidades y la inclusión social como principios rectores de las políticas públicas". 
• Garantía del derecho a la atención presencial: Blindar por ley que los ciudadanos puedan elegir atención presencial, telefónica o digital al relacionarse con la Administración y los servicios públicos esenciales, así como eliminar la cita previa.
• Especialización judicial y policial frente a la ciberdelincuencia y estafas que afectan a personas vulnerables.
• Reconocimiento del papel de los abuelos.

FRENTE AMPLIO

• Nueva Ley Integral contra la Soledad no deseada con recursos suficientes.
• Defensa de la Ley de Igualdad de Trato y no Discriminación ya aprobada contra el edadismo.
• Ley de garantía de atención presencial obligatoria: Plantean aprobar una ley específica que obligue a la Administración y a los servicios esenciales a garantizar la atención presencial para frenar la exclusión que genera la brecha digital en las personas mayores.

VOX

• La familia como antídoto frente a la soledad no deseada.
• Reversión del abandono en la España vaciada: proponen medidas para llenarla de vida y arraigo familiar por falta de oportunidades.
• Preservación del entorno comunitario frente a la sustitución cultural: proponen facilitar que las personas de edad avanzada continúen residiendo en sus entornos naturales y atendidos por sus propios familiares. Rechazan lo que consideran procesos de sustitución con "personas de fuera" (inmigración), alertando de que muchos mayores "no están reconociendo no solo sus pueblos, sino tampoco sus barrios".

(HABRÁ ACTUALIZACIÓN SEGÚN SE VAYAN PUBLICANDO TODOS LOS PROGRAMAS ELECTORALES)