El Gobierno ha aprobado un proyecto de ley antitabaco 2026 que amplía los espacios libres de humo. Ahora se prohibirá fumar en playas marítimas y fluviales, sumándose a las terrazas de bares y restaurantes. La ley también prohíbe el consumo de vapeadores a menores y su venta. Además, no se podrá fumar a menos de 15 metros de accesos a edificios públicos, centros sanitarios y educativos. El texto pasará ahora a las Cortes Generales para su tramitación. Las multas por infracciones se mantendrán entre 30 y 600.000 euros. Te contamos cuándo entra en vigor la nueva ley antitabaco 2026.

El Gobierno ha aprobado el proyecto de ley de regulación del tabaco, que modifica la Ley 28/2005. Su principal novedad es la ampliación de los espacios libres de humo a las playas marítimas y fluviales, sumándose a los que ya estaban incluidos, como las terrazas de bares y restaurantes. 

Este texto, que será ahora remitido a las Cortes Generales para iniciar su tramitación parlamentaria, busca "dar el siguiente paso para ampliar el derecho a respirar aire limpio", así como "responder a los nuevos productos y especialmente proteger a las nuevas generaciones", según ha indicado la ministra de Sanidad, Mónica García.

Principales lugares donde no se podrá fumar 

El proyecto de ley amplía la lista de espacios libres de humo: 

• Hostelería y ocio: terrazas de bares, restaurantes y otros establecimientos de restauración, así como recintos donde se celebren espectáculos públicos -teatros, cines, conciertos y otros eventos-, también cuando tengan lugar al aire libre. 
• Espacios naturales de uso colectivo: playas marítimas y fluviales, piscinas de uso colectivo y parques nacionales. 
• Instalaciones deportivas: cualquier recinto donde se practique o se presencie deporte. 
• Transporte: vehículos de trabajo, salvo durante su uso exclusivamente personal. 

Entornos de protección reforzada: 15 metros de distancia 

Además de los espacios donde directamente se prohíbe fumar, el proyecto crea una segunda categoría con entornos de protección reforzada. No se podrá fumar en un radio inferior a 15 metros de los accesos a las siguientes instalaciones: 

• Edificios públicos y centros de la administración - Centros sanitarios, públicos y privados - Centros sociales y centros educativos, desde guarderías hasta universidades y centros de investigación. 
• Museos, bibliotecas y centros culturales. 
• Parques o recintos infantiles 

Prohibido el consumo a menores 

Asimismo, para proteger a los menores, se prohíbe la venta de dispositivos de vapeo o similares y, por primera vez, su consumo. Las infracciones cometidas por menores conllevarán multas a cargo de sus padres o tutores quienes podrían pagar sanciones de hasta 600 euros. 

¿Qué productos quedan prohibidos en estos espacios? 

La nueva ley somete a los nuevos productos -cigarrillos electrónicos o vapeadores, con y sin nicotina- a las mismas restricciones que el tabaco convencional. 

También incluye las bolsas de nicotina para uso oral y productos a base de hierbas como las shishas. 

¿Cuándo entra en vigor? 

El texto deberá pasar por el Congreso para su aprobación definitiva y posterior publicación en el BOE. Hasta entonces, sigue vigente el marco de la Ley de 2005 y su reforma de 2010. 

Una vez publicada, la ley entrará en vigor a los 20 días, con un plazo adicional de dos meses para adaptar la señalización en los espacios donde exista prohibición de consumo. 

Multas y sanciones 

A la espera de que se apruebe este proyecto de ley, la Ley 28/2005 contemplaba diferentes sanciones según la gravedad: 

• Leves: multa de 30 a 600 euros, aplicada normalmente a comportamientos aislados.
• Graves: de 601 a 10.000 euros, por infracciones como fumar en locales prohibidos o vender tabaco a menores. 
• Muy graves: de 10.001 a 600.000 euros. 

En este contexto, la ministra de Sanidad, Mónica García, ha anunciado que el nuevo texto mantendrá estas sanciones.

¿Cómo cambia la venta del tabaco? 

La principal novedad en los puntos de venta es que no podrán realizarse acciones en escaparates ni utilizarse cartelería visible o percibida desde el exterior de estancos y tiendas especializadas. 

Asimismo, el proyecto refuerza las restricciones a la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco, de los dispositivos para su consumo y de los productos relacionados.

Preguntas frecuentes

¿Dónde estará prohibido fumar con la nueva ley antitabaco de 2026?

El proyecto de nueva ley antitabaco ampliará los espacios libres de humo. Se prohibirá fumar, entre otros lugares, en terrazas de bares y restaurantes, playas marítimas y fluviales, piscinas de uso colectivo, parques nacionales, instalaciones deportivas y recintos donde se celebren espectáculos públicos al aire libre.

¿Se podrá fumar en las terrazas de bares y restaurantes con la nueva ley antitabaco?

No. El proyecto contempla la prohibición de fumar en las terrazas de bares, restaurantes y otros establecimientos de restauración, una de las principales novedades de la reforma de la Ley Antitabaco.

¿Cuándo entra en vigor la nueva ley antitabaco de 2026?

La nueva ley todavía debe ser aprobada definitivamente por el Congreso y publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Una vez publicada, entrará en vigor 20 días después, aunque habrá un plazo adicional de dos meses para adaptar la señalización de los espacios donde esté prohibido fumar.

¿Estará prohibido fumar en las playas con la nueva ley antitabaco?

Sí. El proyecto incluye las playas marítimas y fluviales entre los espacios naturales de uso colectivo en los que estará prohibido fumar.

¿También estará prohibido vapear con la nueva ley antitabaco?

Sí. La reforma equipara las restricciones de los cigarrillos electrónicos y vapeadores, tanto con nicotina como sin ella, a las del tabaco convencional. También incluye las bolsas de nicotina de uso oral y determinados productos a base de hierbas, como las shishas.

¿A qué distancia de los edificios estará prohibido fumar?

El proyecto establece entornos de protección reforzada de 15 metros. No se podrá fumar en un radio inferior a esa distancia de los accesos a edificios públicos, centros sanitarios, centros educativos, museos, bibliotecas, centros culturales y parques o recintos infantiles.

¿Cuáles serán las multas por fumar en lugares prohibidos?

El artículo señala que se mantendrán las sanciones contempladas en la Ley 28/2005: las infracciones leves pueden acarrear multas de 30 a 600 euros, las graves de 601 a 10.000 euros y las muy graves de 10.001 a 600.000 euros.