FOAM reclama blindar las pensiones en la Constitución y elevar la financiación de la dependencia

La Federación de Organizaciones Andaluzas de Mayores (FOAM) ha pedido al PSOE de Andalucía blindar las pensiones en la Constitución y reforzar la financiación del sistema de dependencia durante una reunión mantenida en Sevilla con la vicepresidenta primera del Gobierno y secretaria general del partido en Andalucía, María Jesús Montero.

Durante el encuentro, FOAM trasladó un conjunto de propuestas relacionadas con la financiación de la dependencia, la mejora de las pensiones mínimas y no contributivas, el refuerzo de la atención residencial y domiciliaria, la lucha contra la pobreza y la exclusión social en Andalucía y las medidas necesarias para proteger a los mayores ante el impacto de la actual crisis energética internacional.

La federación entregó además diversa documentación técnica con propuestas detalladas sobre todos estos ámbitos, con el objetivo de facilitar su análisis y avanzar en medidas concretas de mejora del sistema de protección social.

Blindaje constitucional de las pensiones

Entre las cuestiones planteadas durante la reunión, FOAM defendió la necesidad de avanzar hacia un blindaje constitucional del sistema público de pensiones, con el objetivo de garantizar su estabilidad y suficiencia a largo plazo.

La federación propone que las pensiones queden protegidas en la Constitución, garantizando su revalorización automática al menos por encima del IPC, así como la apertura de mesas permanentes de diálogo social e institucional que permitan asegurar su sostenibilidad y su adecuación al coste real de la vida.

Las pensiones son uno de los pilares fundamentales del Estado del bienestar y deben quedar protegidas frente a cualquier retroceso. Su blindaje constitucional es una garantía para las generaciones actuales y futuras.

Financiación del sistema de dependencia

FOAM trasladó también su preocupación por la situación del sistema de atención a la dependencia en Andalucía, que continúa registrando importantes listas de espera y retrasos en la tramitación de expedientes.

La federación ha defendido la necesidad de avanzar hacia una financiación suficiente que permita mejorar la capacidad del sistema y garantizar una atención digna a las personas dependientes.

Entre las propuestas planteadas destacan:

• Avanzar hacia una cofinanciación real del 50 % entre el Estado y las comunidades autónomas, tal como establece la Ley de Dependencia.
• Elevar progresivamente el gasto en dependencia hasta el 1,58 % del PIB estatal en el conjunto de España y del PIB autonómico en cada comunidad autónoma, como paso previo al objetivo del 2 % del PIB, acercando así el sistema español a los estándares europeos de atención a la dependencia.

Pensiones mínimas y pensiones no contributivas

FOAM ha insistido también en la necesidad de mejorar la situación de las personas mayores con menores ingresos.

Entre las medidas trasladadas destacan:

• Avanzar hacia pensiones mínimas equiparables al Salario Mínimo Interprofesional mediante un proceso progresivo
• Reforzar el complemento autonómico a las pensiones no contributivas, avanzando progresivamente hasta alcanzar el 75 % del Salario Mínimo Interprofesional, y garantizando que ningún pensionista quede por debajo del umbral de pobreza
• Extensión de beneficios fiscales a pensionistas: reformar el IRPF para incluir a pensionistas con rentas mínimas en la exención equivalente al SMI, eliminando la discriminación actual.

Atención residencial y ayuda a domicilio

Durante la reunión se abordó también la necesidad de reforzar el sistema de cuidados de larga duración, un ámbito en el que Andalucía presenta déficits estructurales significativos según los datos del IMSERSO. FOAM ha señalado que Andalucía cuenta con un índice de cobertura residencial del 2,79 %, muy por debajo de la media nacional (3,95 %) y del 5 % recomendado, con un déficit de 36.668 plazas y una ocupación del 87,6 % que evidencia la saturación del sistema. En el ámbito del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), la cobertura es superior (9,71 %), pero persisten esperas que superan los 477 días y condiciones laborales precarias. FOAM ha reclamado incrementar las plazas públicas, reducir los tiempos de espera a menos de 180 días y garantizar el cumplimiento del convenio colectivo del sector. Asimismo, la federación ha defendido avanzar hacia una mayor integración sociosanitaria para garantizar una atención continua y de calidad a las personas mayores en situación de dependencia.

Pobreza y exclusión social en Andalucía

FOAM trasladó igualmente su preocupación por la persistencia de altas tasas de pobreza y exclusión social en Andalucía, que afectan especialmente a los hogares con personas mayores y pensiones bajas. Según la ECV 2025 del INE, Andalucía lidera la tasa AROPE entre las grandes comunidades autónomas, con un 34,7 % de la población en riesgo de pobreza o exclusión social (aproximadamente 2,9 millones de personas), superando la media nacional en todos los indicadores estructurales.

El IX Informe FOESSA 2025 sitúa la exclusión severa en el 10,2 % de la población andaluza, con 270.000 personas más afectadas que en 2018. Entre los mayores, el impacto se concreta en pobreza energética (18,7 % de hogares sin temperatura adecuada), un elevado gasto en vivienda (30,1 % en hogares pobres) y mayores dificultades para costear medicamentos (15,9 % frente al 11,8 % nacional). FOAM considera urgente reforzar las políticas de protección social para garantizar condiciones de vida dignas a este colectivo.

Medidas ante la crisis energética

Otro de los asuntos abordados fue el impacto que la actual crisis energética internacional —agravada por las disrupciones en el suministro de petróleo y gas derivadas del conflicto en Oriente Medio— está teniendo en los hogares con menores ingresos. Las subidas en las facturas de luz y gas y el encarecimiento de los alimentos básicos están golpeando con especial dureza a las personas mayores con pensiones fijas, que no pueden absorber estos incrementos sin recortar gastos esenciales como medicamentos o calefacción.

FOAM ha exigido que el paquete anticrisis en preparación incluya medidas específicas para este colectivo, y ha reclamado igualmente a la Junta de Andalucía que las complemente en el ámbito autonómico.

Entre las propuestas trasladadas destacan:

• Reducción temporal del IVA en electricidad y gas, con tipo cero o reducido para pensionistas mayores de 65 años y perceptores del bono social
• Ampliación del bono social energético
• Implantación de bonos alimentarios para pensionistas de bajos ingresos, cofinanciados por la Junta de Andalucía, y restablecimiento del IVA al 0 % en alimentos básicos
• Creación de mecanismos de apoyo económico para los hogares más vulnerables. Con carácter complementario, FOAM ha remitido una propuesta técnica detallada de medidas económicas y fiscales para proteger a las personas mayores ante el impacto de la actual crisis energética internacional, que se adjunta a la presente nota.