El acceso a la vivienda, prioridad de los Presupuestos de 2027
La orden de Hacienda de elaboración de los Presupuestos se publica en el BOE
El acceso a la vivienda, junto al fortalecimiento de la sanidad y la educación pública, será una de la prioridades de los Presupuestos Generales del Estado para 2027, cuya orden de elaboración por parte del Ministerio de Hacienda se ha publicado ya en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
“Tenemos ya muy claros algunos de los elementos fundamentales de estos presupuestos de 2027. Serán los presupuestos que contemplarán el mayor gasto social de nuestra historia. Serán los presupuestos que fijarán como principal prioridad el acceso a la vivienda”, ha dicho Arcadi España, ministro de Hacienda. “Que garantizarán el poder adquisitivo de nuestras pensiones, que continuarán con la transición energética que está haciendo de España uno de los países más resilientes frente a los shocks externos, y serán los presupuestos que reforzarán como nunca nuestro Estado del Bienestar”, ha proseguido España.
El Ejecutivo se marca como objetivo prioritario facilitar el acceso a una vivienda digna a través del incremento de la oferta de inmuebles a precios asequibles y la ampliación del parque público de alquiler social, con el fin de contener las tensiones del mercado y apoyar de forma directa a jóvenes y colectivos vulnerables. A la espera de que se concreten las políticas y partidas que en este caso el Ministerio de Vivienda remita para la elaboración de los presupuestos, todo a punta a que estarán centradas el acceso de los jóvenes a la vivienda. En ese sentido, la orden considera prioritario aumentar la oferta de vivienda a precios asequibles, con especial apoyo para jóvenes y colectivos vulnerables, al tiempo que ofrece herramientas a comunidades autónomas y municipios para contener los precios del alquiler.
De forma paralela, afirma que se implementará un enfoque integral para la juventud que promueva su inserción laboral en empleos de calidad, potencie su educación pública y atienda a aspectos clave como la salud mental y la reducción de la desigualdad.
La vivienda y el riesgo de pobreza
El 32,9% de los hogares jóvenes estaría en situación de pobreza si se tuviera en cuenta la renta disponible una vez cubiertos los gastos de vivienda, según una monografía de la Fundación BBVA y el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie), que sitúa este riesgo en el 24,5% cuando no se descuentan los gastos de vivienda.
El informe destaca que los jóvenes de entre 16 y 34 años emancipados destinan de media casi un 29% de los ingresos del hogar a la vivienda --10 puntos porcentuales más que los mayores de 34--, lo que refleja el hecho de que estos residen en mucha mayor proporción en alojamientos arrendados en alquiler de mercado, que es el régimen "que exige un mayor esfuerzo económico”. El informe atribuye esta situación al desequilibrio entre la creación de nuevos hogares y la construcción de viviendas, ya que entre 2021 y 2025 se levantaron 454.000 viviendas nuevas frente a los 965.000 hogares creados en el mismo periodo, lo que supone que España solo construyó el 45% de las viviendas necesarias para absorber la nueva demanda.
En el caso de los jóvenes, la edad media de emancipación alcanza ya los 30 años, cuatro más que la media de la Unión Europea. La precariedad laboral, los bajos salarios, el retraso en la recepción de herencias y las mayores dificultades para acceder a financiación hipotecaria explican, según los investigadores, este fenómeno.
Actualmente, el 45% de los hogares jóvenes vive en alquiler de mercado, mientras que la proporción de jóvenes propietarios ha descendido desde el 65% registrado en 2008 hasta el 40,8% en 2025, casi 20 puntos menos.
Precio de la vivienda
El precio de la vivienda en las áreas metropolitanas ha aumentado un 2,1% en el mes de mayo y ha registrado una variación interanual del 16,8%, alcanzando por primera vez en términos nominales los máximos del año 2007, según ha dado a conocer este mismo viernes Tinsa.
Asimismo, el Índice General de la estadística Tinsa IMIE, que recoge la evolución de los precios en todas las áreas, ha registrado un incremento del 1,3% en tasa mensual en mayo y un 15,4% en el último año, de acuerdo con las cifras aportadas por la compañía.
Orden de elaboración de los presupuestos
Esta orden de elaboración por parte de Hacienda constituye el inicio del proceso de elaboración de las cuentas, ya que da instrucciones a los distintos departamentos del Estado para que delimiten sus necesidades presupuestarias para el próximo año, que tendrán que remitir a Hacienda junto a la correspondiente memoria explicativa en el plazo de un mes.
Este es un procedimiento interno dentro de la Administración del Estado que no implica necesariamente que el Gobierno presente un proyecto de presupuestos ni le acota un plazo para hacerlo. De hecho, en 2025 se publicó la orden para confeccionar las cuentas de 2026, pero estas nunca llegaron a presentarse.
Tal y como habían avanzado el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el ministro de Hacienda, Arcadi España, la orden ministerial prevé unas cuentas orientadas al crecimiento sostenible, la modernización económica y el refuerzo del Estado del bienestar, manteniendo el compromiso con la estabilidad presupuestaria.
