DEDIT y LELL reclaman medidas para regular la venta online de loterías y la rentabilidad del sector
Las asociaciones se reúnen con los grupos parlamentarios
Las asociaciones Defensa Digital (DEDIT) y Loteros en la Lucha (LELL) han mantenido reuniones con distintos grupos parlamentarios para trasladar la situación crítica que atraviesa la red de administraciones de lotería y presentarles el Informe de la Mesa para la Rentabilidad y Digitalización de la Lotería Online, un estudio técnico e independiente que identifica los principales retos del sector y propone soluciones para garantizar su sostenibilidad, coordinado por Javier Loriente, abogado del Estado en excedencia y socio del despacho ONTIER, y que asistió a las reuniones.
En las reuniones han participado los diputados Tomás Fernández Ríos, del Grupo VOX; Félix Alonso Cantorné, del Grupo Plurinacional Sumar; Noelia Cobo Pérez y Juan Antonio González Gracia, del Grupo Socialista; y Silverio Argüelles y Jaime de Olano, del Grupo Popular; que forman parte de las comisiones parlamentarias de consumo, haciendo y transformación digital.

Durante el encuentro, las asociaciones subrayaron que el sector se enfrenta a dos problemas estructurales que comprometen su viabilidad. En cuanto a la rentabilidad, el precio de la lotería permanece congelado desde 2002 y las comisiones apenas han variado en más de veinte años, mientras que la inflación y los costes empresariales han crecido un 60%. La red está formada por aproximadamente 10.500 administraciones, de las cuales 4.500 son integrales y concentran cerca del 80% de la facturación de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), y emplean a más de 18.000 personas. La pérdida de rentabilidad supera el 60% en estos 24 años, poniendo en riesgo la continuidad de miles de puntos de venta, especialmente en municipios pequeños y zonas rurales donde las administraciones cumplen una función social y económica esencial.
En relación con la comercialización online, genera en torno a 1.500 millones de euros anuales, aproximadamente el 10% del negocio total, y supone el 30% de la facturación de muchas administraciones, un factor especialmente relevante en la supervivencia de miles de administraciones, especialmente las pequeñas y las situadas en entornos rurales. Ante la inexistencia de un marco normativo claro que la regule y las manifestaciones realizadas por parte de la Dirección de SELAE. Existe temor a que SELAE concentre toda la venta online, lo que podría derivar en la pérdida del fondo de comercio de las administraciones y en un sistema de reparto de comisiones opaco. La insuficiente seguridad jurídica dificulta la inversión y la planificación empresarial de administraciones, empresas tecnológicas y plataformas digitales.

El informe, resultado de seis meses de trabajo independiente y de escucha activa con administraciones de lotería, plataformas digitales y expertos jurídicos y económicos, concluye que es imprescindible que el Gobierno acometa medidas para actualizar precios y comisiones y garantizar la rentabilidad del sector. Asimismo, resalta que las administraciones deben poder mantener sus propias plataformas digitales, mientras SELAE proporcione herramientas de control de menores e interdictos, y que es necesario regular el sector en esta materia. El documento recuerda que la importancia de la comercialización digital de la red está reconocida por organismos públicos como el Tribunal de Cuentas, que señalan que, en el Sorteo Extraordinario de Navidad de 2022, el 9,4% de los compradores adquirieron décimos a través de páginas web y aplicaciones de administraciones, frente al 0,17% del canal online oficial.
Entre sus principales propuestas, el informe plantea reconocer la venta online como una extensión natural de la actividad física de las administraciones, definir un marco regulatorio claro que garantice la neutralidad tecnológica y evitar que SELAE concentre la venta online, y asignar a la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) la competencia de autorización y supervisión de la actividad digital, y revisar las condiciones económicas para asegurar la rentabilidad del sector.

DEDIT y LELL han insistido en que regular no significa limitar, sino ordenar una actividad que ya existe, reforzar la seguridad jurídica, proteger el interés público y preservar un modelo plural de red comercial que combine el canal físico y digital.

