Arranca la nueva jubilación flexible en medio de fuertes críticas: "Solo beneficiará a unos pocos"
Jubilados, autónomos y expertos ven los cambios "insuficientes" y prevén un impacto "casi nulo"
Este viernes, 28 de agosto de 2026, entra en vigor el Real Decreto 416/2026, que pretende dar un vuelco a la jubilación flexible en España, al incentivar el regreso voluntario de los jubilados al mercado de trabajo. Como grandes novedades, podrán acogerse los autónomos —cobrarán un 25% de pensión si no han estado en el RETA en los 3 años previos a jubilarse— y aumenta la jornada de los asalariados a una horquilla del 33%-80%.
La ministra de Inclusión y Seguridad Social, Elma Saiz, subraya que la reforma permitirá a los jubilados trabajar, sin perder su pensión por completo, pero sí reduciéndola, en función de la jornada laboral. Con ello, el Gobierno amplía las fórmulas legales de compatibilizar pensión y trabajo, tratando de convencer a trabajadores y pensionistas de que retrasen su jubilación o, al menos, que no se retiren del todo. Todo ello, con la urgencia del fuerte aumento del gasto que provocará la jubilación del baby boom, la mayor esperanza de vida y el envejecimiento poblacional.
Sin embargo, la reforma ha suscitado fuertes críticas y rechazo en buena parte de sus destinatarios. Asociaciones de pensionistas, expertos en Seguridad Social, economistas y organizaciones de autónomos advierten de que los cambios son insuficientes y "solo beneficiarán a unos pocos jubilados", aquellos con ingresos elevados.
CEOMA: "La reforma solo beneficia a puestos de alta cualificación y sueldo elevado"
Desde CEOMA (@CEOMA_ong), Confederación Española de Organizaciones de Mayores, critican que el sistema siga "castigando" al jubilado al recortar su pensión en función de su nueva jornada de trabajo. Su presidente, José Luis Fernández Santillana, advierte de que los nuevos incrementos del 15% o 25% previstos de la pensión compatible "se realizan sobre la propia paga ya recortada, por lo que la diferencia resulta ínfima en la mayoría de los casos".
Como ejemplo, Fernández Santillana expone que los jubilados que perciben pensiones de 850-1.000 euros mensuales (cercanas al salario mínimo), para que les resulte rentable volver a trabajar a media jornada, en el nuevo empleo tendrían que pagarles 1.300 euros. "Una realidad muy alejada de las condiciones del mercado laboral a tiempo parcial".
Por ello, CEOMA considera que la reforma solo beneficia a quienes tienen la oportunidad de regresar a puestos técnicos de alta cualificación y con sueldos muy elevados. Asimismo, juzga que la reducción fija de la pensión compatible al 25% para los autónomos es excesiva y desincentiva el emprendimiento sénior.
6 grandes novedades de la nueva jubilación flexible
El nuevo sistema de jubilación flexible, vigente desde este 28 de agosto, introduce 6 grandes disposiciones técnicas novedosas:
- Pensión compatible y porcentaje a cobrar mientras el jubilado trabaja.
- Asalariados. La pensión se reduce en proporción inversa a la jornada laboral (trabajar al 40% implica cobrar el 60% de pensión). No obstante, si el empleo se inicia 6 meses después de la jubilación, habrá un incremento adicional del 25% de pensión compatible si la jornada es del 55%-80%. O un extra del 15% con jornada del 33%-55%.
- Autónomos. Percibirán un 25% del importe de su pensión de jubilación inicial mientras trabajan.
- Los asalariados amplían su jornada. Quienes trabajen por cuenta ajena a tiempo parcial podrán realizar una jornada mínima del 33% y máxima del 80%. Anteriormente, la jornada era del 25%-75%.
- Los autónomos podrán acceder al retiro flexible. Se permite que los trabajadores por cuenta propia accedan a esta modalidad de jubilación, pero con un límite: el pensionista no puede haber estado de alta en el RETA en los 3 años anteriores a la fecha del hecho causante de su jubilación. Su pensión compatible, ya mencionada, será del 25%.
- Tras la entrada en vigor de la reforma, ya no es obligatorio esperar un año tras el retiro para solicitar esta modalidad compatible.
- Las nuevas cotizaciones no mejoran la pensión inicial. Por regla general, las cotizaciones realizadas durante el periodo de jubilación flexible no servirán para aumentar la pensión inicial que empezó a cobrar la persona cuando se jubiló la primera vez. La única excepción se reserva para quien accedió (o acceda) a una jubilación anticipada involuntaria (no imputable al trabajador); en este caso, cuando finalicen el periodo de empleo flexible, la Seguridad Social les recalculará su base reguladora, para mejorar la nueva pensión (si el recálculo arrojara una cuantía inferior a la inicial, le seguirán pagando la primera de ellas, para no perjudicarles).
- Hay jubilados que no pueden acogerse. La normativa excluye expresamente a los funcionarios pertenecientes al Régimen Especial de Clases Pasivas del Estado (funcionarios civiles, Fuerzas Armadas y personal de la Administración de Justicia). Tampoco podrán acogerse quienes optaron por cobrar su complemento de jubilación demorada en las modalidades de pago único a tanto alzado o de opción mixta. Es incompatible con una incapacidad permanente derivada de la actividad posterior a la jubilación, y durante el periodo de compatibilidad se perderá el derecho a percibir los complementos por mínimos.
Expertos hablan de "retoques insustanciales" y los autónomos de "disparate fiscal"
Junto a las críticas de los pensionistas, también se han producido numerosas objeciones por parte de las organizaciones de autónomos y expertos. El escepticismo ante el nuevo real decreto es palpable.
A juicio de José Antonio Herce (@_Herce), economista experto en pensiones y previsión social y socio fundador de LoRIS, hacen falta reformas estructurales profundas: "Nada que no sea la compatibilidad plena, instantánea y sin condiciones extractivas entre la pensión y los ingresos del trabajo es aceptable". Considera que la reforma se ha quedado en meros "retoques insustanciales".
Por su parte, Enrique Devesa (@DevesaCarpio), profesor de Economía Financiera en la Universidad de Valencia e investigador del IVIE, puntualiza que, pese a la aparente apertura para los autónomos, las limitaciones de acceso son severas al exigir 3 años de carencia fuera del RETA y topar el cobro al 25% de la pensión. Y subraya que el recálculo beneficioso de la pensión al finalizar la actividad se restringe únicamente a quienes procedan de una jubilación anticipada involuntaria.
Fernando Martínez-Cue, socio fundador de Martinez-Cue & Asociados, consultor de previsión social y pensiones, destaca en un vídeo explicativo el beneficio de la incorporación de incentivos, complementos adicionales en la pensión. Sin embargo, advierte que "se elimina el recálculo de la pensión para la mayoría" (antes permitido), de modo que quienes se hayan jubilado a la edad ordinaria o mediante una jubilación anticipada voluntaria no mejorarán su pensión inicial aunque sigan cotizando. Otra pega del nuevo modelo es la "incompatibilidad total con los incentivos por demora", lo que penaliza a quienes decidieron retrasar su edad de retiro voluntariamente y obtuvieron beneficios por demora.
Otra voz crítica con el nuevo sistema llega de Miguel Ángel García (@magarciadiaz), doctor en Economía, profesor de Economía Aplicada en la URJC e investigador asociado de Fedea, quien advierte que la medida aumentará el gasto en pensiones en un sistema que ya arrastra déficit estructural, señalando que "el Ministerio está sobrevalorando la efectividad real de la jubilación flexible tal como ocurrió con la jubilación diferida".
Asimismo, muy críticas son las organizaciones de autónomos ATA (@autonomosata) y UPTA (@upta_es), para quienes la nueva jubilación flexible tendrá un casi nulo impacto práctico en el colectivo.
El presidente de UPTA, Eduardo Abad, tacha el modelo de "auténtico disparate". Sostiene que restringir la pensión compatible al 25% representa un fuerte desincentivo y alerta de las consecuencias fiscales negativas de tener dos pagadores (Seguridad Social y rendimientos de actividad). Cree que beneficiará de forma exclusiva a perfiles técnicos de alta cualificación, ingenieros o sanitarios con ingresos elevados.
A su vez, Lorenzo Amor, presidente de ATA, vaticina un "impacto prácticamente nulo" de la jubilación flexible entre los autónomos. Asegura que los trabajadores por cuenta propia "optarán con toda seguridad por la jubilación activa que ya está en vigor", dada la escasez de ventajas reales y las trabas de la nueva fórmula flexible.
