Salud

Tarjeta Sanitaria Europea: qué es y para qué sirve el certificado provisional sustitutorio

Carolina Madroñal Machero

Domingo 29 de junio de 2025

6 minutos

Es un documento gratuito e intransferible

Tarjeta Sanitaria Europea: qué es y para qué sirve el certificado provisional sustitutorio
Carolina Madroñal Machero

Domingo 29 de junio de 2025

6 minutos

La Tarjeta Sanitaria Europea es un documento gratuito e intransferible que permite acceder a atención médica cuando sea necesaria durante estancias temporales en países que formen parte de la Unión Europea. Cuando se planea viajar, se considera un documento imprescindible para cubrir situaciones de enfermedad repentina o accidente. Su acceso es muy sencillo, ya que es gratuita y se puede adquirir vía online, con envío a domicilio en unos cinco días hábiles.

Sin embargo, en algunos casos no es posible obtener dicha tarjeta antes de viajar. Para estas situaciones, la Unión Europea ofrece el Certificado Provisional Sustitutorio.

Este certificado es un documento oficial que puede solicitarse cuando no sea posible obtener la Tarjeta Sanitaria Europea antes de un viaje. Ofrece exactamente la misma cobertura, aunque con una vigencia mucho más limitada. Es importante recordar que tanto la Tarjeta Sanitaria Europea como el certificado provisional cubren únicamente situaciones imprevistas como accidentes o enfermedades repentinas, y no tratamientos médicos planificados.

Cómo solicitarlo

Para mayor accesibilidad, existen dos métodos:

En línea: Se debe acceder a la página de prestaciones del Instituto Nacional de la Seguridad Social utilizando certificado digital o Cl@ve permanente. Este formato permite descargar instantáneamente el certificado en PDF.

Presencialmente: En los Centros de Atención e Información de la Seguridad Social, conocidos como CAISS. Otra opción son las Direcciones Provinciales o Locales del Instituto Social de la Marina (ISM), en el caso de trabajadores del mar. En estos casos, el certificado se entrega en mano en el momento.

Qué cubre el CPS

El CPS acredita el derecho a recibir asistencia sanitaria necesaria durante una estancia temporal en el extranjero, ya sea por enfermedad, accidente u otros motivos médicos no planificados.

También puede cubrir tratamientos relacionados con enfermedades crónicas o preexistentes, como diálisis renal, oxigenoterapia, tratamientos especiales para el asma o quimioterapia, entre otros. Sin embargo, para acceder a estos tratamientos específicos es necesario un acuerdo previo entre el asegurado y la unidad sanitaria del país de destino.

En algunos países, se puede exigir al paciente asumir parte del coste de la atención médica —como una tasa fija o un porcentaje— en las mismas condiciones que los ciudadanos del país visitado. Estos costes no son reembolsables, por lo que se recomienda consultar la cobertura sanitaria local antes de viajar para evitar gastos imprevistos.

Tarjeta Sanitaria Europea

En dónde puedo utilizar el CPS

El CPS es válido en todos los países del Espacio Económico Europeo, que incluye los 27 Estados miembros de la Unión Europea, Islandia, Liechtenstein y Noruega, además de Suiza y el Reino Unido.

Cabe destacar que Andorra no está incluida, por lo que en ese caso es necesario solicitar un certificado distinto: el E-AND-11, disponible en la web de la Seguridad Social.

Situaciones sin validez: un tratamiento planeado

El CPS no cubre desplazamientos cuyo propósito principal sea recibir tratamiento médico previamente planificado. En esos casos, es necesario presentar el formulario E-112/S2, emitido por el Instituto Nacional de la Seguridad Social, con informe favorable del servicio público de salud.

Tampoco es válido cuando la persona traslada su residencia habitual a otro Estado miembro.

Cuándo es útil solicitar el CPS

Es recomendable solicitar este documento en los siguientes casos:

  • Cuando no se pueda obtener la Tarjeta Sanitaria Europea a tiempo, ya sea por fallos técnicos u otras circunstancias.

  • Si el período de validez de la TSE supera el derecho legal vigente a la asistencia sanitaria.

  • Cuando se necesita cobertura retroactiva para un periodo anterior a la solicitud.

  • Si el desplazamiento es inminente y se requiere documentación específica para justificar la cobertura.

Una validez limitada

El CPS tiene una duración máxima de 90 días por año natural y puede emitirse por el número exacto de días necesarios. Por ejemplo, si un viaje solo dura dos semanas, se puede solicitar el certificado únicamente para ese periodo y conservar los días restantes para futuros desplazamientos.

Este documento será válido siempre que el titular continúe cumpliendo los requisitos que dieron lugar a su emisión. En caso contrario, los gastos sanitarios generados podrían considerarse prestaciones indebidas y ser reclamados, según establece el artículo 76 del Reglamento (CE) 883/2004.

Consideraciones finales

Es importante saber cuándo se necesita realmente el Certificado Provisional Sustitutorio, ya que una vez emitido no puede cancelarse.

Este documento es compatible con la Tarjeta Sanitaria Europea, por lo que si ya se ha solicitado la TSE, pero no ha llegado a tiempo, se puede pedir el CPS como respaldo. Este puede descargarse directamente en PDF desde la web de la Seguridad Social.

El certificado es personal e intransferible: se debe emitir uno por cada miembro de la familia que se desplace. Solo pueden solicitarlo los titulares del derecho a la asistencia sanitaria y sus beneficiarios.

Por último, aquellas personas que no sean nacionales de los países donde el CPS tiene validez, incluida España, no podrán utilizarlo en Dinamarca, Suiza, Islandia, Noruega o Liechtenstein.

Antes de viajar, se aconseja comprobar que el CPS cubre toda la duración del desplazamiento para evitar imprevistos sanitarios.

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Carolina Madroñal Machero

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