El sistema de pensiones australiano, ¿un referente para reformas en España?

Australia posee uno de los sistemas de pensiones más fuertes y con tracción económica, de acuerdo con el estudio Global Pensions Asset 2025 de Thinking Ahead Institute. Además, el Índice Global de las Pensiones 2025 de Mercer-CFA Institute sitúa al sistema de pensiones de Australia como el 7º mejor sistema de pensiones del mundo. Es un "modelo y referente de cómo las pensiones pueden impulsar el crecimiento económico", en vez de suponer un reto para la sostenibilidad, según refleja el informe 'Superannuation Australia: un caso de éxito', realizado por el consultor Fernando Martínez-Cue y que acaba de publicar el Instituto Santalucía.

Martínez-Cue, socio fundador de Martínez-Cue & Asociados y consultor asociado a LoRIS Retirement, destaca el papel central que desempeña 'Superannuation', el sistema obligatorio de pensiones de empleo de capitalización, que "ha contribuido a que el PIB australiano sea un 2% más alto de lo que habría sido en ausencia de éste", en función de los datos de la Asociación de Fondos de Superannuation de Australia (ASFA).

Las 3 'patas' de las pensiones en Australia

El informe , publicado por el Instituto Santalucía, detalla que el sistema de pensiones australiano se estructura en tres niveles:

- El primer nivel es la pensión pública básica (Age Pension), que tiene carácter no contributivo, está financiada mediante impuestos y sujeta a requisitos de ingresos y patrimonio.

- La segunda pata es el sistema obligatorio de pensiones de empleo de capitalización (Superannuation), de gestión privada. Desde el 1 de julio de 2025, la normativa exige que las empresas aporten el 12% del salario ordinario de los trabajadores de entre 18 y 67 años. Para los empleados de rentas bajas y medias, el Estado complementa el ahorro aportando 50 centavos por cada dólar ingresado de manera voluntaria, con un límite de 500 dólares australianos anuales.

Tras casi 35 años desde su implantación, Superannuation ha generado aproximadamente 1 billón de dólares en ahorro adicional para los hogares australianos, según el informe realizado por Martínez-Cue.

- El tercer pilar de pensiones australiano corresponde al ahorro voluntario complementario, que puede realizarse también a través de los propios fondos Superannuation.

5º mercado de pensiones de capitalización del mundo

 Australia cuenta con 27 millones de habitantes y su población laboral alcanza los 14,7 millones de trabajadores.

El sistema de empleo Superannuation gestiona activos por valor de 2,6 billones de dólares estadounidenses, equivalentes a más del 146 % del PIB australiano (datos a 31/12/2024), lo que sitúa a Australia como el quinto mayor mercado de pensiones de capitalización del mundo y uno de los países con mayor peso de estos activos sobre su economía.

El elevado volumen de su sistema obligatorio de pensiones de empleo lo sitúa solo por detrás de Estados Unidos, Japón, Canadá y Reino Unido.

Según expone José Manuel Jiménez, director del Instituto Santalucía, este volumen "genera economías de escala y proporciona estabilidad contracíclica en periodos de crisis. Los fondos actúan como inversores institucionales en infraestructuras, vivienda, deuda pública y transición energética, proporcionando financiación interna y reduciendo la dependencia de la deuda externa".