Edadismo institucional: discriminación en la Administración por ser mayor

En un informe del Consejo de Europa se afirma que en la horquilla de edades entre los 55 y 64 años se producen los hechos más notorios por discriminación por la edad tanto en el ámbito laboral como en la promoción profesional y más concretamente como es mi caso de “Edadismo Institucional” en la Administración Pública por ser mayor de 65 años – del que se ha hecho eco 65YMÁS–.

Como funcionario de carrera desde hace más de 37 años y en virtud de lo contemplado en Art. 18  del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico de la Función Pública (en adelante TREBEP) respecto al “Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna” me presenté con 64 años a la Convocatoria publicada en el año 2024 para las oposiciones de promoción interna del C2 a C1 del Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado.

Edadismo institucional en una convocatoria de promoción interna

En septiembre de 2025 se publicaron en el BOE las listas de aprobados con el requerimiento de firmar la continuidad en mi mismo puesto de trabajo en las Dependencias de Aduanas de la Agencia Tributaria en Melilla. Para mi sorpresa en el BOE de 19 de febrero de 2026 son nombrados el personal funcionario de carrera por el sistema de promoción interna a C1 con mi exclusión definitiva por tener en el momento del nombramiento más de 65 años.

Se da la circunstancia que desde agosto del año 2025 se me concede la prórroga en la Administración en “Servicio Activo” hasta los 70 años. Circunstancia que no se ha tenido en cuenta en virtud de la sesgada interpretación de lo contemplado en las bases de la Convocatoria 10.3 de la Orden HFP/688/2017, amparándose en la exclusión por la edad de jubilación forzosa a los 65 años tal como es contemplado en el Art. 67.3 del TREBEP, que no obstante permite solicitar en ese mismo artículo la prórroga en el servicio activo en la Administración hasta los 70 años, como es mi caso.

El proyecto de ley de la función pública de la Administración del Estado

Esta situación es del todo incongruente al considerarme a la vez simultáneamente como jubilado y en servicio activo negándome en este caso la Administración mi derecho a la Carrera Administrativa. En este sentido la Administración se contradice así misma pues  el 26 de julio de 2024  se publica en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el “Proyecto de Ley de la Función Pública de la Administración del Estado”, en la cual contempla la posibilidad de ampliar la edad de jubilación voluntaria de los funcionarios de carrera de los 70 actuales hasta los 72 años, con el objetivo de incentivar la permanencia de los empleados públicos en activo ante la necesidad de adaptar la Administración al evidente aumento de la esperanza de vida y a la sostenibilidad del sistema.

En este mismo Proyecto de Ley busca potenciar la figura del “Relevista” dentro de la Administración para fomentar la transferencia de conocimientos a los funcionarios de nueva incorporación antes del retiro definitivo. En el artículo publicado en 2022 en la Editorial Jurídica Sepin: “El Edadismo en la Función Pública no siempre es discriminatorio” de Maravillas López Egea manifestando lo siguiente: “Cuando se generan conflictos laborales en la Administración por discriminación por la edad normalmente terminan en los Tribunales” en este caso a través de un Contencioso- Administrativo”. En este momento los servicios jurídicos de CC.OO de Melilla han preparado el correspondiente Recurso de Reposición que por experiencias anteriores no van a contestar y si lo hacen será de forma “desestimatoria”; con lo que irremediablemente el siguiente paso será presentar el correspondiente Recurso Contencioso-Administrativo.

Defensor del pueblo y el Servicio Estatal de Atención a Personas Mayores

Por otra parte he presentado una “Queja” ante el Defensor del Pueblo por conducta discriminatoria de la Administración del Estado en virtud del Art. 14 de la CE. El Servicio Estatal de Atención a Personas Mayores –SEAM-  gestionado por la Fundación Help Age España cuyo objetivo principal es ofrecer información y atención a personas mayores ante situaciones de discriminación por razón de edad, publica  un “Informe Anual de Resultados” denunciando estas situaciones ante las autoridades.

Mi denuncia discriminatoria por ser mayor de 65 años será incorporada en este informe gracias a la profesional intervención de Carla Bonell Pagano – Responsable de DD.HH de Help Age y Coordinadora del SEAM-. Carla Bonell participó en junio de 2025 en el “I Foro de Edadismo de Canarias” que fue organizado por “The Pocket Magazine” en colaboración con el Área de Acción Social del Cabildo de Tenerife, la FECAM –Federación Canaria de Municipios y el Gobierno de Canarias con el objetivo de visibilizar y combatir la discriminación por edad.

Otras asociaciones que se han hecho eco de esta discriminación de la Administración por Edadismo son la CONFEMAC –Confederación Estatal de Mayores Activos y “Som Seniors” de Barcelona cuya Presidenta Lourdes Charles Jaimejuan publica en su web un interesante artículo explicando el origen del término “Edadismo” creado en 1969 por el médico psiquiatra estadounidense Robert Neill Butler (1927-2010).

Difusión en medios 

Mi caso denunciando el Edadismo Institucional ha sido difundido a través de Paqui Sánchez – Delegada de EFE/Melilla – en diferentes medios de prensa como El Mundo, ABC, El Heraldo, 65 y Más, El Faro de Melilla, Melilla Hoy, El Diario de Málaga, Conexión Hispanoamérica, Tele 5 y TV Melilla. Estas oposiciones además de exigirme un esfuerzo personal con el centro de formación Ayala de Málaga; habría que añadir el esfuerzo económico al tener que desplazarme a esta ciudad desde Melilla con el riesgo que no salga ni el barco ni el avión, casuística sucedida a algún opositor en los casos que no se contemple a la Ciudad Autónoma de Melilla como lugar de examen. Finalmente destacar a la comunicadora social – Teresa Baró Catafau- al expresar que “irremediable como  todos cumplimos años es por lo que potencialmente cualquiera de nosotros podremos ser victimas de discriminación por Edadismo”. 

Juanjo Florensa, Funcionario Víctima de Edadismo Institucional

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