¿Adiós a la tarifa regulada de la luz? Bruselas pide a España que elimine la PVPC
Cerca de ocho millones de hogares están acogidos a esta tarifa, clave para acceder al bono social
¿Tiene la tarifa regulada de la luz los días contados? La Comisión Europea ha hecho saltar todas las alarmas al pedir a España que inicie un plan para eliminar la tarifa regulada de la electricidad, conocida como Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC), al considerar que ese sistema no debe mantenerse de forma permanente en el mercado eléctrico europeo. Aún así, Bruselas cree que la tarifa sí puede mantenerse para los consumidores más vulnerables, pero no para el resto.
Esta petición figura en el último informe sobre mercados energéticos, en el que Bruselas señala expresamente a España entre los países que aún mantienen intervenciones directas en los precios minoristas de la electricidad. El documento también menciona a Francia, Polonia, Hungría, o Bulgaria, a los que pide elaborar un plan de salida del precio regulado. Por el momento, el ministerio de Transición Ecológica ha señalado que mantendrá esta tarifa, en la que están más de 8 millones de consumidores, pero las asociaciones de consumidores piden estar vigilantes y no caer en "el lobby de las eléctricas".
Bruselas quiere ir hacia el mercado libre
Bruselas señala que España (junto a otros países europeos) mantiene intervenciones directas en los precios minoristas, lo cual vulnera el artículo 5 de la Directiva eléctrica europea, que establece que los proveedores deben poder vender la electricidad al precio que elijan. El argumento central de la Unión Europea es que se debe avanzar hacia contratos más estables y tarifas fijas, para evitar que los ciudadanos estén expuestos a los cambios bruscos y fluctuaciones diarias del mercado, como los sufridos durante la reciente crisis del gas. Actualmente, el 29% de los hogares españoles, se acogen a esta tarifa, condición indispensable para pedir descuentos como el bono social, al que acceden miles de pensionistas.
El Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC) vigente en España está asociado a las variaciones del mercado mayorista y permitió la aplicación de medidas como la “excepción ibérica”, diseñada para contener el impacto del encarecimiento del gas sobre el precio de la electricidad. Sin embargo, la Unión Europea presiona ahora para avanzar hacia sistemas más vinculados a contratos estables y precios fijados por el mercado libre.
La ministra asegura que mantendrá la PVPC
Frente a las presiones europeas, el Gobierno de España ha asegurado que mantendrá la tarifa regulada de la electricidad. La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, aseguró este martes que “en este momento no hay ninguna previsión de eliminar” la tarifa PVPC. Según explicó, el Gobierno considera que esta tarifa debe mantenerse no solo para los consumidores vulnerables, sino también para cualquier usuario que desee acogerse a ella, subrayando su papel como herramienta de protección en un entorno de volatilidad de precios.
Además, apuntó que, a diferencia de las situaciones de otros países europeos, el PVPC se trata de una tarifa que está indexada al mercado mayorista. "Con lo cual no es un precio fijo, es un precio que lo marca la situación del mercado cada día en cada hora y, tal y como nos solicitó en su día la Comisión Europea, lo que hemos hecho también es que esté vinculada a los mercados de futuro" , dijo, reiterando eso sí el compromiso de que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) pueda hacer un estudio para tener la información básica para conocer si se podría prescindir o no del PVPC.
La decisión del Ejecutivo se produce en paralelo al compromiso de encargar a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia un estudio en profundidad sobre el mercado eléctrico minorista en España. Este análisis servirá para evaluar el grado de competencia y, sobre todo, para explicar a las instituciones europeas el funcionamiento específico de la tarifa regulada española y determinar si, en el futuro, podría prescindirse de ella.
FACUA denuncia la capitulación de Bruselas ante el "lobby eléctrico"
Por su parte, la asociación de consumidores FACUA acusa a Bruselas de" plegarse al lobby de las eléctricas", las únicas que en su opinión, "saldrían beneficiadas de la expulsión de millones de usuarios al mercado libre, y que les permitiría inflar sin límite los precios de sus tarifas. FACUA señala que, precisamente, la existencia de la tarifa PVPC otorga determinada protección a los consumidores, al impedir que las compañías energéticas apliquen tarifas mucho más altas de las que ya existen en el ámbito semirregulado si quieren captar clientes. Sin ella, alertan, se produciría una subida generalizada y paralela de todos los precios.
Además, FACUA rechaza la premisa de Bruselas de dejar la tarifa solo para los consumidores vulnerables. La asociación advierte que el bono social eléctrico (que requiere estar acogido al PVPC) no está llegando a todos los hogares vulnerables debido a la falta de información y a las trabas que imponen los servicios complementarios en el mercado libre. Eliminar la tarifa regulada para el público general dejaría aún más desprotegidos a muchos hogares vulnerables que actualmente tienen dificultades para acceder a estas ayudas, exponiéndolos a facturas más caras y mayor precariedad. De ahí que FACUA insta al Ejecutivo a que se mantenga firme en la posición avanzada por la ministra de rechazar la eliminación de esta tarifa.