Nuevo récord histórico de deuda de la Seguridad Social: 136.179 millones en 2025

2025 terminó con un saldo de deuda de las Administraciones de Seguridad Social de 136.179 millones, lo que significa un nuevo nivel récord de endeudamiento del sistema público de pensiones.

Las estadísticas del Banco de España confirman así que el agujero creció el 7,9 % en un año y corresponde al 8,1 % del Producto Interior Bruto (PIB) del país. Tal como explica el supervisor monetario, a cuyo frente se halla el exministro José Luis Escrivá, este incremento del volumen de deuda se debe a los préstamos concedidos por el Estado a la Tesorería General de la Seguridad Social para financiar su desequilibrio presupuestario.

Hay que recordar que el endeudamiento del sistema se agrandó la friolera de 10.000 millones en noviembre de 2025, coincidiendo con el desembolso de la paga extra de Navidad.

 

DEUDA DE LAS AAPP SEGÚN EL PROTOCOLO DE DÉFICIT EXCESIVO

Fuente: Banco de España 

La cifra de deuda permaneció todo 2025 en niveles récord, después de haberse disparado previamente en noviembre de 2024, mes en el que aumentó 10.000 millones de euros de una sola vez (entonces subió hasta los 126.177 millones).

Pues bien, en 2025 volvió a suceder, y el agujero de la Seguridad Social se incrementó, de nuevo, en otros 10.000 millones, hasta alcanzar el récord histórico de 136.17 millones de deuda. 

El fuerte crecimiento de la deuda del sistema arrancó con los gastos desbordados por la pandemia del covid-19, y en él influye asimismo la reforma de pensiones de 2021, que estableció la revalorización anual en función del IPC, lo que acelera el ritmo de progresión del gasto en pensiones.

No obstante, tanto el Gobierno como los expertos aseguran que el pago de las pensiones está garantizado, a pesar de este abultado endeudamiento, debido a que las nóminas se abonan mediante los ingresos por cotizaciones (fundamentalmente) y las transferencias que realiza el Estado a la Tesorería de la Seguridad Social, para financiar los denominados gastos impropios y sufragar el déficit anual que se pueda generar.

 

Aunque las pensiones están garantizadas, algunos expertos, entre ellos, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, FEDEA o el propio Banco de España, urgen al Gobierno a solucionar este nivel de endeudamiento, pues lo contemplan como un eventual problema a medio y largo plazo. 

España en conjunto debe 1,699 billones de euros

En conjunto, la deuda de las administraciones públicas cerró 2025 en 1,699 billones de euros, lo que supone un incremento del 4,8 % respecto al año anterior, pero registró una caída en relación al PIB, hasta el 100,8%, lo que supone 0,9 puntos porcentuales menos que la tasa anotada en 2024.

En términos absolutos, el saldo de la deuda (1,699 billones) aumentó en 78.108 millones en diciembre de 2025 respecto al mismo mes del año anterior, un 4,8% más, al tiempo que registró un leve incremento del 0,02% respecto al mes de noviembre.

El Gobierno preveía reducir la ratio de deuda sobre el PIB hasta el entorno del 101%, por lo que ha logrado mejorar su objetivo. De cara al futuro, estima que se situará en el 100,9% del PIB en el año 2026, en el 100% en el 2027 y en el 99,1% en 2028 para, más a largo plazo, caer al 90,6% en 2031 y al 76,8% en 2041.

Detalle de la deuda por administraciones públicas

El Banco de España refleja que el saldo de la deuda del Estado se situó en 1,549 billones de euros, con un incremento interanual del 5,1%, lo que supone un 91,9% del PIB. Para las Otras Unidades de la Administración Central, el saldo fue de 34.241 millones (2% del PIB), que representa una disminución del 6,9% respecto al mismo dato del año anterior.

Respecto a las administraciones territoriales, la deuda de las comunidades autónomas fue de 341.880 millones de euros en diciembre de 2025, equivalente a un 20,3% del PIB, con una variación interanual del 1,8%, mientras que la deuda de las corporaciones locales se situó en 20.773 millones de euros (1,2% del PIB), un 9,1% inferior al importe registrado un año antes.